Екологічний моніторинг має на увазі. Що таке моніторинг довкілля? Функції моніторингу довкілля. Що таке моніторинг навколишнього середовища в РФ

Наприкінці 20 століття науково-технічна діяльність людства стала відчутним чинником на довкілля. З метою оптимізації відносин людини з природою та екологічної орієнтації господарської діяльності виникла багатоцільова інформаційна система довгострокових спостережень – моніторинг.

Екологічний моніторинг (моніторинг довкілля) (від лат. monitor - той, хто нагадує, попереджає) - багатоцільова інформаційна система довгострокових спостережень, а також оцінки та прогнозу стану природного середовища. Основна мета екологічного моніторингу – попередження критичних ситуацій, шкідливих або небезпечних для здоров'я людей, благополуччя інших живих істот, їх угруповань, природних і створених людиною об'єктів.

Сама система моніторингу не включає діяльність з управління якістю середовища, а є джерелом інформації, необхідної для прийняття екологічно значущих рішень.

Система екологічного моніторингу накопичує, систематизує та аналізує інформацію: про стан навколишнього середовища; про причини спостережуваних та ймовірних змін стану (т. е. про джерела та фактори впливу); про допустимість змін та навантажень на середовище в цілому; про існуючі резерви біосфери.

Основні процедури системи моніторингу

3виділення (визначення) та обстеження об'єкта спостереження;

3 оцінка стану об'єкта спостережень;

3прогнозування змін стану об'єкта спостереження;

3представлення інформації у зручній для використання формі та доведення її до споживача.

Пункти екологічного моніторингу розміщуються у великих населених пунктах, промислових та с/г районах.

Види моніторингу

1. Залежно від території, що охоплюється спостереженнями, моніторинг поділяється на три рівні: глобальний, регіональний та локальний.

· Всесвітній моніторинг - стеження за загальносвітовими процесами (у тому числі антропогенного впливу), що відбуваються на всій планеті. Розробка та координація глобального моніторингу навколишнього природного середовища здійснюється у рамках ЮНЕП (орган ООН) та Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО). Існує 22 мережі діючих станцій системи глобального моніторингу. Основними цілями програми глобального моніторингу є: - організація системи попередження про загрозу здоров'ю людини; оцінка впливу глобального забруднення атмосфери на клімат; оцінка кількості та розподілу забруднень у біологічних системах; оцінка проблем, що виникають при сільськогосподарській діяльності та землекористуванні; оцінка реакції наземних екосистем на вплив довкілля; оцінка забруднення морських екосистем; створення системи попереджень про стихійні лиха у міжнародному масштабі.

· Регіональний моніторинг - стеження за процесами та явищами в межах якогось одного регіону, де ці процеси та явища можуть відрізнятися і за природним характером, і за антропогенними впливами від базового фону, характерного для всієї біосфери. На рівні регіонального моніторингу ведуться спостереження станом екосистем великих природно-територіальних комплексів - басейнів річок, лісових екосистем, агроекосистем.

· Локальний моніторинг - це стеження за природними явищами та антропогенними впливами на невеликих територіях.

У системі локального моніторингу найважливішим є контроль наступних показників (табл. 4).

Таблиця 4.

Об'єкти спостереження та показники

Атмосфера	Хімічний та радіонуклідний склади газової та аерозольної фаз повітряної сфери; тверді та рідкі опади (сніг та дощ) та їх хімічний та радіонуклідний склади, теплове забруднення атмосфери.
Гідросфера	Хімічний та радіонуклідний склади середовища поверхневих вод (річки, озера, водосховища тощо), ґрунтових вод, суспензій та донних відкладень у природних водостоках та водоймах; теплове забруднення поверхневих та ґрунтових вод.
	Хімічний та радіонуклідний склади.
	Хімічне та радіоактивне забруднення сільськогосподарських угідь, рослинного покриву, ґрунтових зооценозів, наземних угруповань домашніх та диких тварин, птахів, комах, водних рослин, планктону, риб.
Урбанізоване середовище	Хімічний та радіаційний фони повітряного середовища населених пунктів, хімічний та радіонуклідний склади продуктів харчування, питної водиі т.д.
Населення	Чисельність та щільність населення, народжуваність та смертність, віковий склад, захворюваність та ін.), соціально-економічні фактори.

2. Залежно від об'єкта спостереження розрізняють моніторинг базовий (фоновий) та імпактний.

· Базовий моніторинг - стеження за загальнобіосферними природними явищами без накладання ними антропогенних впливів. Наприклад, базовий моніторинг проводиться на природних територіях, що особливо охороняються, практично не відчувають локальних впливів діяльності людини.

· Імпактний моніторинг - це моніторинг регіональних та локальних антропогенних впливів у особливо небезпечних зонах.

Крім того, розрізняють моніторинг: біоекологічний (санітарно-гігієнічний), геоекологічний (природно-господарський), біосферний (глобальний), космічний, геофізичний, кліматичний, біологічний, здоров'я населення, соціальний та ін.

Методи екологічного моніторингу

В екологічному моніторингу використовують різноманітні методи дослідження. Серед них можна виділити дистанційні (аерокосмічні) та наземні методи. До дистанційних методів, наприклад, відноситься - зондування зі штучних супутників, космічних кораблів. До наземних методів відносяться біологічні (біоіндикаційні) та фізико-хімічні методи.

Однією з основних складових моніторингу навколишнього природного середовища є біологічний моніторинг, під яким розуміють систему тривалих спостережень, оцінки та прогнозу будь-яких змін у біоті (наявність та зникнення будь-яких видів, зміна їх стану та чисельності, поява випадкових інтродуцентів, зміна ареалу та ін.). ), спричинених факторами антропогенного походження.

Структура біологічного моніторингу є досить складною. Він складається з окремих підпрограм виходячи з принципу, що базується на рівнях організації біологічних систем. Так генетичний моніторинг відповідає субклітинному рівню організації, екологічний моніторинг – популяційному та біоценотичному рівням.

Біологічний моніторинг має на увазі – розробку систем раннього оповіщення, діагностику та прогнозування. Головними етапами діяльності розробки систем раннього оповіщення є відбір відповідних організмів і створення автоматизованих систем, здатних з досить великою точністю виділяти сигнали «відгуку». Діагностика передбачає виявлення, ідентифікацію та визначення концентрації забруднюючих речовин у біотичній складовій на основі широкого використання організмів – індикаторів (від латів. indicare – вказувати). Прогноз стану біотичної складової навколишнього середовища може здійснюватися на основі біотестування та екотоксикології. Метод використання організмів – індикаторів отримав назву – біоіндикація.

Біоіндикація на відміну від простого фізичного чи хімічного виміру антропогенних факторів (дають кількісні та якісні характеристики, що дозволяють лише побічно судити про біологічну дію) дає змогу виявити та визначити біологічно значущі антропогенні навантаження. Найбільш зручні для біоіндикації – риби, водні безхребетні, мікроорганізми, водорості. Основні вимоги до біоіндикаторів – чисельність та постійний зв'язок з антропогенним фактором.

Переваги живих індикаторів:

· Підсумовують всі без винятку біологічно важливі дані про навколишнє середовище та відображають її стан у цілому;

· роблять необов'язковими застосування дорогих та трудомістких фізичних та хімічних методів вимірювання біологічних параметрів (не завжди можуть зареєструвати короткочасні та залпові викиди токсикантів);

· Відбивають швидкість що відбуваються в природі змін;

· Вказують шляхи та місця скупчення різноманітних забруднень в екологічних системах і можливі шляхи попадання цих агентів у їжу;

· дозволяють судити про ступінь шкідливості тих чи інших речовин для природи та людини;

· Дають можливість контролювати дію багатьох синтезованих людиною сполук;

· Допомагають нормувати допустиме навантаження на екосистеми.

Для біоіндикації придатні в основному два методи: пасивний та активний моніторинг. У першому випадку у вільно живуть організмів досліджуються видимі та невидимі ушкодження та відхилення від норми, що є ознаками масового стресового впливу. При активному моніторингу намагаються виявити ті самі впливи на тест-організмах, що знаходяться в стандартизованих умовах на досліджуваній території.

Моніторинг стану природних ресурсів у Росії

Екологічні моніторинги довкілля можуть розроблятися лише на рівні промислового об'єкта, міста, району, області, краю, республіки.

В Російської Федераціїфункціонує кілька відомчих систем моніторингу:

* служба спостереження за забрудненням довкілля Росгідромета;

* Служба моніторингу лісового фонду Рослісгоспу;

* Служба моніторингу водних ресурсів Роскомвода;

* служба агрохімічних спостережень та моніторингу забруднення сільськогосподарських земель Роскомзему;

* служба санітарно-гігієнічного контролю довкілля людини та її здоров'я Держкомсанепіднагляду Росії;

· Контрольно-інспекційна служба Держкомекології Росії та ін.

Організації, які здійснюють моніторинг антропогенного впливу на різні об'єкти навколишнього середовища	Об'єкти дослідження
Федеральна службаРосії з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища	Забруднення атмосферного повітря. Забруднення поверхневих вод суші. Забруднення морських вод. Транскордонне забруднення. Комплексний моніторинг забруднення середовища та вплив на рослинність. Забруднення атмосферних випадань. Світовий фоновий атмосферний моніторинг. Комплексний моніторинг фону. Радіаційні фактори. Аварійний токсикологічний моніторинг
Міністерство охорони природних ресурсів України	Природний та порушений режим підземних вод. Екзогенні геологічні процеси.
Міністерство сільського господарствата продовольства Російської Федерації	Забруднення ґрунтів. Забруднення рослинності. Забруднення вод. Забруднення сільськогосподарських продуктів, продуктів переробних підприємств.
Державний комітет санітарно-епідеміологічного нагляду України	Питні джерела водопостачання населених пунктів. Повітря робочої зони. Харчові продукти. Джерела шуму. Джерела вібрації. Джерела електромагнітного випромінювання. Захворюваність населення від факторів забруднення навколишнього середовища. Залишкова кількість галогеновмісних сполук у харчових продуктах.
Федеральна служба лісового господарства Російської Федерації	Моніторинг лісових ресурсів
Федеральне агентство з рибальства Російської Федерації	Моніторинг рибних ресурсів

Огляд атмосферного повітря. Атмосферне повітря у Росії як природний ресурс не враховується. Для оцінки рівня забруднення атмосфери в 506 містах Росії створено мережу постів загальнодержавної служби спостережень та контролю над забрудненням атмосфери. На постах визначається вміст у атмосфері шкідливих різних речовин, які від антропогенних джерел викидів. Спостереження проводяться працівниками місцевих організацій Держкомгідромету, Держкомекології, Держсанепіднагляду, санітарно-промислових лабораторій різних підприємств. У деяких містах спостереження проводяться одночасно всіма відомствами. Контроль якості атмосферного повітря у населених пунктах організується відповідно до ГОСТу 17.2.3.01-86 «Охорона природи. атмосфера. Правила контролю якості повітря населених пунктів», для чого встановлюють три категорії постів спостережень за забрудненням атмосфери: стаціонарні пости (призначені для регулярного відбору проб повітря та безперервного контролю за вмістом забруднювачів), маршрутні пости (для регулярного спостереження за допомогою спеціально обладнаних автомашин), пересувні пости (виготовляються поблизу магістралей для з'ясування особливостей забруднення повітря створюваного автомобілями), підфакельні пости (проводяться автомобілем чи стаціонарних постах вивчення особливостей забруднення повітря викидами окремих промислових підприємств).

Водний моніторинг проводиться у межах державного водного кадастру. Облік водних ресурсів (крім підземних) та спостереження за їх режимом ведеться на мережі гідрометеорологічних обсерваторій, станцій та постів Росгідромета. Роскомвод забезпечує на підприємствах, в організаціях та установах контроль правильності обліку кількості вод, забраних з вододжерел, та скидання в них використаних вод. Державний облік підземних вод (зокрема і експлуатаційних запасів) здійснюють організації Міністерства охорони природних ресурсів Російської Федерації. Контролю підлягають питні та технічні води, що відбираються.

Моніторинг земельних ресурсів здійснюється як землекористувачами, і державними землевпорядними органами. Інвентаризація земель проводиться 1 раз на 5 років. Відомості державної реєстрації землекористування, облік кількості та якості земель, бонітування ґрунтів (порівняльна оцінка ґрунтів за їх найважливішими агрономічними властивостями) та економічної оцінки земель фіксуються у державному земельному кадастрі.

Моніторинг мінерально-сировинних ресурсів ведеться різних стадіях їх освоєння. Геологічне вивчення надр, облік стану рух запасів з корисними копалинами входять у компетенцію органів Міністерства охорони природних ресурсів РФ. Наглядову діяльність у галузі раціонального використання мінерально-сировинних ресурсів здійснює Держгіртехнагляд Росії (спеціалізований контрольний орган, який здійснює поряд з наглядом за станом безпеки робіт у промисловості нагляд за дотриманням порядку користування надрами при розробці родовищ корисних копалин та переробці мінеральної сировини). Міністерству РФ з охорони природних ресурсів у частині охорони надр підконтрольно близько 3650 підприємств з видобутку та переробки мінеральної сировини, у складі яких понад 171 тисяча об'єктів (шахти, рудники, кар'єри та розрізи).

Моніторинг біологічних ресурсів Облік мисливських і промислових тварин покладено Державну службу обліку мисливських ресурсів Росії, яка виходячи з наявних відомостей становить прогнози раціонального використання тварин ресурсів. Моніторинг рибних ресурсів ведеться у всіх рибопромислових басейнах і в місцях, найбільш схильних до антропогенного впливу. Здійснюють його співробітники рибогосподарських інститутів, іхтіологічних служб органів рибоохорони, що у підпорядкуванні Федерального агентства з рибальства РФ.

Роботи з вивчення та картографування запасів дикорослих рослин ведуть переважно науково-дослідні інститути та кафедри відповідних вузів. Зокрема для промислової сировини лікарських рослинвизначаються райони їх розміщення запасів у межах ареалів. Крім того, ведуться роботи з оцінки флористичної різноманітності окремих регіонів, регулювання пасовищних навантажень на природні угруповання, контролю за вилученням промислових рослин.

Моніторинг лісових ресурсів включає облік лісового фонду, охорону лісів від пожеж, санітарно-лісопатологічний контроль і контроль зарубкою та відновленням лісів, а також спеціалізований моніторинг виробничо-територіальних комплексів, зон екологічного неблагополуччя. Функціонально-технологічна структура національного рівня системи моніторингу лісів включає: лісовпорядні підприємства, службу лісопатологічного моніторингу, спеціалізовані підприємства та станції із захисту лісу, науково-дослідні інститути, галузі та вузи, та деякі інші.

У системі управління природоохоронною діяльністю важлива роль відводиться формуванню Єдиної державної системи екологічного моніторингу (ЕГСЕМ) (Постанова Уряди РФ від 31 березня 2003 р. N 177) як джерелу об'єктивної комплексної інформації про стан навколишнього природного середовища на території Росії. Ця система включає: моніторинг джерел антропогенного впливу на навколишнє середовище; моніторинг забруднення абіотичного та біотичного компонентів природного середовища; забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем.

Екологічні проблеми різних етапах розвитку суспільства.

Економічні відносини, що у процесі взаємодії між суспільством і природою.

Територіальні аспекти формування сучасних світових екологічних процесів.

Зростання населення. Продовольча та енергетична проблеми.

Екологічний моніторинг – інформаційна система спостережень, оцінки та прогнозу змін у стані навколишнього середовища, створена з метою виділення антропогенної складової цих змін на тлі природних процесів:

прогноз зміни стану природного середовища під впливом факторів антропогенного впливу та оцінка прогнозуючого стану природного середовища.

Екологічні моніторинги довкілля можуть розроблятися лише на рівні промислового об'єкта, міста, району, області, краю, республіки у складі федерації.

Джерела надходження забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище – викиди забруднюючих речовин у повітря промисловими, енергетичними, транспортними та інші об'єктами; скидання стічних вод у водні об'єкти; поверхневі змиви забруднюючих та біогенних речовин у поверхневі води суші та моря; внесення на земну поверхню та (або) у ґрунтовий шар забруднюючих та біогенних речовин разом із добривами та отрутохімікатами при сільськогосподарській діяльності; місця поховання та складування промислових та комунальних відходів; техногенні аварії, що призводять до викиду в атмосферу небезпечних речовин та (або) розливу рідких забруднюючих та небезпечних речовин тощо;
переноси забруднюючих речовин – процеси атмосферного перенесення; процеси перенесення та міграції у водному середовищі;
процеси ландшафтно-геохімічного перерозподілу забруднюючих речовин – міграція забруднюючих речовин за ґрунтовим профілем до рівня ґрунтових вод; міграція забруднюючих речовин з ландшафтно-геохімічного сполучення з урахуванням геохімічних бар'єрів та біохімічних кругообігів; біохімічний кругообіг тощо;
дані про стан антропогенних джерел емісії – потужність джерела емісії та місцезнаходження його, гідродинамічні умови надходження емісії у навколишнє середовище.

Глобальна система моніторингу навколишнього середовища - це мережа спостережень за джерелами впливу та за станом біосфери охоплює вже всю земну кулю. Глобальна система моніторингу навколишнього середовища (ДСМЗС) була створена спільними зусиллями світової спільноти (основні положення та цілі програми були сформульовані у 1974 році на Першій міжурядовій нараді з моніторингу). Першочерговим завданням було визнано організацію моніторингу забруднення навколишнього природного середовища та факторів впливу, що його викликають.

Система моніторингу реалізується на кількох рівнях, яким відповідають спеціально розроблені програми:

Імпактному (вивчення сильних впливів на локальному масштабі – І);
регіональному (прояв проблем міграції та трансформації забруднюючих речовин, спільного впливу різних факторів, характерних для економіки регіону – Р);
фоновому (з урахуванням біосферних заповідників, де виключена будь-яка господарська діяльність – Ф).

При виборі забруднюючих речовин для спостережень визначають їхню пріоритетність залежно від середовища спостереження.

У зоні впливу джерел емісії організується систематичне спостереження за наступними об'єктами та параметрами навколишнього природного середовища:

1. Атмосфера: хімічний та радіонуклідний склад газової та аерозольної фази повітряної сфери; тверді та рідкі опади (сніг, дощ) та їх хімічний та радіонуклідний склад; теплове та вологе забруднення атмосфери.
2. Гідросфера: хімічний та радіонуклідний склад середовища поверхневих вод (річки, озера, водосховища тощо), ґрунтових вод, суспензій та даних відкладень у природних водостоках та водоймах; теплове забруднення поверхневих та ґрунтових вод.
3. Грунт: хімічний та радіонуклідний склад діяльного шару ґрунту.
4. Біота: хімічне та радіоактивне забруднення сільськогосподарських угідь, рослинного покриву, ґрунтових зооценозів, наземних угруповань, свійських та диких тварин, птахів, комах, водних рослин, планктону, риб.
5. Урбанізоване середовище: хімічне та радіаційне тло повітряного середовища населених пунктів; хімічний та радіонуклідний склад продуктів харчування, питної води тощо.
6. Населення: характерні демографічні параметри (чисельність та щільність населення, народжуваність та смертність, віковий склад, захворюваність, рівень вроджених каліцтв та аномалій); соціально-економічні чинники

Системи моніторингу природних середовищ та екосистем включають засоби спостереження: екологічної якості повітряного середовища, екологічного стану поверхневих вод і водних екосистем, екологічного стану геологічного середовища та наземних екосистем.

Спостереження у межах цього виду моніторингу проводяться без урахування конкретних джерел емісії та пов'язані з зонами їхнього впливу. Основний принцип організації – природно-екосистемний.

Цілями спостережень, що проводяться в рамках моніторингу природних середовищ та екосистем, є:

Оцінка стану та функціональної цілісності довкілля та екосистем;
виявлення змін природних умов внаслідок антропогенної діяльності на території;
дослідження змін екологічного клімату (багаторічного екологічного стану) територій.

На території Російської Федерації функціонує ряд систем моніторингу забруднення природного середовища та стану природних ресурсів.

Моніторинг екологічного середовища

Екологічні моніторинги довкілля можуть розроблятися лише на рівні промислового об'єкта, міста, області, краю, республіки у складі федерації.

Характер і механізм узагальнення інформації про екологічну обстановку під час її руху за ієрархічними рівнями системи екологічного моніторингу визначаються з допомогою поняття інформаційного портрета екологічної обстановки. Останній є сукупність графічно представлених просторово розподілених даних, що характеризують екологічну обстановку на певній території, разом із картоосновою місцевості.

При розробці проекту екологічного моніторингу потрібна така інформація:

Джерела надходження забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище - викиди забруднюючих речовин в атмосферу промисловими, енергетичними, транспортними та іншими, що призводять до викиду в атмосферу небезпечних речовин та розливу рідких забруднюючих та небезпечних речовин тощо;
переноси забруднюючих речовин – процеси атмосферного переносу; процеси перенесення та міграції у водному середовищі;
процеси ландшафтно-геохімічного перерозподілу забруднюючих речовин - міграція забруднюючих речовин за ґрунтовим профілем до рівня ґрунтових вод; міграція забруднюючих речовин з ландшафто-геохімічного сполучення з урахуванням геохімічних бар'єрів та біохімічних кругообігів; біохімічний кругообіг тощо;
дані про стан антропогенних джерел забруднення - потужність джерела забруднення та місцезнаходження його, гідродинамічні умови надходження забруднення у навколишнє середовище.

Слід взяти до уваги, що сама система моніторингу не включає діяльність з управління якістю середовища, але є джерелом необхідної для прийняття екологічно важливих рішень інформації. Термін контроль, що нерідко вживається в російськомовній літературі для опису аналітичного визначення тих чи інших параметрів (наприклад, контроль складу атмосферного повітря, контроль якості води водойм), слід використовувати тільки щодо діяльності, що передбачає вживання активних регулюючих заходів.

«Екологічний контроль» - це діяльність державних органів, підприємств та громадян щодо дотримання екологічних норм та правил. Розрізняють державний, виробничий та суспільний екологічний контроль.

Законодавчі основи екологічного контролю регулюються Законом РФ "Про охорону навколишнього природного середовища":

1. Екологічний контроль ставить своїми завданнями: спостереження за станом навколишнього середовища та його зміною під впливом господарської та іншої діяльності; перевірку виконання планів та заходів щодо охорони природи, раціонального використання природних ресурсів, оздоровлення навколишнього природного середовища, дотримання вимог природоохоронного законодавства та нормативів якості навколишнього природного середовища.
2. Система екологічного контролю складається з державної служби спостереження за станом навколишнього природного середовища, державного, виробничого, громадського контролю. Таким чином, у природоохоронному законодавстві державну службу моніторингу визначено фактично як частину загальної системиекологічного контролю

Система екологічного моніторингу

У державній системі управління природоохоронною діяльністю в Російській Федерації формування ЄДСЕМ відіграє важливу роль, будучи основою інформаційного забезпечення управлінських рішень в екологічній сфері.

Формується ЄДСЕМ включає наступні основні компоненти: моніторинг джерел антропогенного впливу на навколишнє середовище, моніторинг забруднення абіотичного компонента природного середовища, моніторинг біотичного компонента навколишнього природного середовища, соціально-гігієнічний моніторинг, забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем.

планування вимірів;

подання інформації у зручній для використання формі та доведення її до споживача.

У структурі ЄДСЕМ існують тематичні та територіальні підсистеми екологічного моніторингу.

Тематичні підсистеми здійснюють спостереження та контроль за станом окремих об'єктів екологічного моніторингу. Кожна тематична система складається з однієї або кількох відомчих (спеціалізованих) систем спостереження та контролю, об'єднаних за принципом спільності об'єкта моніторингу. Ці підсистеми забезпечують спостереження та контроль екологічного стану об'єктів навколишнього природного середовища; екологічно безпечного для людей стану компонентів навколишнього природного середовища; стану та якості природних ресурсів, що використовуються у конкретних видах діяльності; стану джерел антропогенного на навколишнє природне середовище.

Тематичні підсистеми комплектуються засобами вимірювання та спостереження, засобами телекомунікацій (зв'язку та передачі даних), збору та обробки інформації. Інформація, одержувана у тематичних підсистемах, інтегрується інформаційно-аналітичними центрами підсистем.

Наприклад, до тематичної підсистеми належить державний моніторинг об'єктів тваринного світу, який визначається Федеральним №52-ФЗ "Про тваринний світ" як система регулярних спостережень за поширенням, чисельністю, фізичним станом об'єктів тваринного світу, структурою, якістю та площею довкілля їх проживання.

Державний моніторинг водних об'єктів здійснює Міністерство природних ресурсів та екології РФ (Мінприроди Росії) відповідно до положення про нього. Воно разом з іншими федеральними органами виконавчої приймає спільні рішення з питань ведення моніторингу природних ресурсів, створення інформаційних систем за видами природних ресурсів. Організацію моніторингу джерел антропогенного впливу на навколишнє природне середовище та моніторинг тваринного та рослинного світу (включаючи ліси) також здійснює Мінприроди Росії.

Територіальні підсистеми ЄДСЕМ створюються відповідно до адміністративного розподілу РФ. Побудова таких підсистем допускає ієрархічний принцип, коли екологічна обстановка у містах і районах потребує створення окремих підсистем екологічного моніторингу відповідного рівня, до федерального.

У ЄДСЕМ здійснюється методологічне та інформаційне сполучення територіальних та відомчих підсистем. В основі організації інформаційного сполучення лежить мережа інформаційно-аналітичних центрів ЄДСЕМ (федерального, територіального та відомчого рівня), що організовують та виконують роботу зі збирання, зберігання та обробки інформації, що забезпечує вирішення завдань, що стоять перед ЄДСЕМ.

З метою відпрацювання єдиного науково-методичного підходу до комплексного спостереження стану навколишнього середовища, враховуючи напружене становище з екологічною обстановкою в ряді регіонів, Росприроднадзор визначив кілька експериментальних базових територій з відпрацювання на них і впровадження в практику управління природоохоронною діяльністю територіальних систем екологічного моніторингу.

У рамках ЄДСЕМ слід розглядати і виробничий моніторинг навколишнього середовища ("самомоніторинг"), що означає, що природокористувачі зобов'язані самі вести записи та звітність про вплив господарської діяльності, що вони здійснюють, на навколишнє середовище. При цьому засоби вимірювання, які використовуються природокористувачами для ведення виробничого моніторингу навколишнього середовища, як зазначено в нормативних документах, повинні відповідати вимогам стандартизації та метрології, а також державної статистичної звітності. Це має значно підвищити рівень та якість спостереження за навколишнім природним середовищем.

Структурними ланками будь-якої підсистеми ЄДСЕМ є:

Вимірювальна система;
інформаційна система, що включає в себе бази та банки даних правової, техніко-економічної, санітарно-гігієнічної, медичної та біологічної спрямованості;
системи моделювання та оптимізації показників спостережуваних об'єктів;
системи відновлення та прогнозу полів екологічних та метеорологічних факторів;
система підготовки розв'язків.

Побудова вимірювального комплексу систем єдиного екологічного моніторингу (ЕЕМ) ґрунтується на використанні точкового та інтегрального методів вимірювань за допомогою:

стаціонарних (стаціонарні пости спостереження) систем;
мобільних (автомобілі-лабораторії та аерокосмічні засоби) систем.

Слід зазначити, що аерокосмічні засоби залучаються лише за необхідності отримання великомасштабних інтегральних показників стан ОС.

Отримання інформації забезпечується трьома групами приладів, що вимірюють:

Метеорологічні характеристики (швидкість та напрямок вітру, температуру, тиск, вологість атмосферного повітря та ін.);
фонові характеристики (на рівні ГДК);
інші концентрації забруднюючих речовин поблизу джерел забруднення ОС.

Регіональні підсистеми ЄДСЕМ припускають роботу з великими масивами різноманітної інформації, що включають дані щодо структури виробництва та споживання природних ресурсів регіону, про гідрометеорологічні виміри, концентрації шкідливих речовин в ОС; за результатами картографування та аерокосмічного зондування, медико-біологічних та соціальних досліджень та ін.

Екологічний моніторинг довкілля

У літературі з екологічного права під екологічним моніторингом розуміється система довгострокових спостережень за станом довкілля, оцінки та прогнозу змін її стану під впливом природних та антропогенних факторів.

Основні положення про моніторинг довкілля містяться у Федеральному законі «Про охорону довкілля», згідно зі ст. 63 якого державний моніторинг навколишнього середовища (державний екологічний моніторинг) здійснюється відповідно до законодавства РФ та законодавства суб'єктів РФ з метою спостереження за станом навколишнього середовища, у тому числі за станом навколишнього середовища в районах розташування джерел антропогенного впливу та впливом цих джерел на навколишнє середовище, а також з метою забезпечення потреб держави, юридичних та фізичних осіб у достовірній інформації, необхідної для запобігання та (або) зменшення несприятливих наслідків зміни стану довкілля. Інформація про стан навколишнього середовища, її зміну, отримана при здійсненні державного екологічного моніторингу, використовується органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для розробки прогнозів соціально-економічного розвитку та прийняття відповідних рішень, розроблення федеральних програм у сфері екологічного розвитку Російської Федерації, цільових програмв галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів Російської Федерації та заходів щодо охорони навколишнього середовища.

Крім того, положення про екологічний моніторинг містяться в ряді інших нормативних документів, зокрема, в законі «Про охорону атмосферного повітря» (ст. 23), Водному кодексі РФ, Лісовому кодексі РФ, в законі «Про надра» Федеральний закон «Про санітарно -епідеміологічному добробуті населення» передбачає проведення соціально-гігієнічного моніторингу (ст. 45), що включає елементи екологічного моніторингу.

Порядок організації та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища встановлено Постановою Уряду РФ № 177, яка затвердила положення про організацію та здійснення державного екологічного моніторингу. Відповідно до Постанови, під державним екологічним моніторингом розуміється комплексна система спостереження за станом довкілля, оцінки та прогнозу змін стану довкілля під впливом природних та антропогенних факторів.

Екологічний моніторинг включає моніторинг атмосферного повітря, земель, лісів, водних об'єктів, об'єктів тваринного світу, унікальної екологічної системи озера Байкал, континентального шельфу Російської Федерації, стану надр, виняткової економічної зони Російської Федерації, внутрішніх морських вод і територіального моря Російської Федерації.

Екологічний моніторинг здійснюється з метою:

- Спостереження за станом навколишнього середовища, у тому числі за станом навколишнього середовища в районах розташування джерел антропогенного впливу та впливом цих джерел на навколишнє середовище;
– оцінки та прогнозу змін стану навколишнього середовища під впливом природних та антропогенних факторів;
– забезпечення потреб держави, юридичних та фізичних осіб у достовірній інформації про стан навколишнього середовища та її зміни, необхідні для запобігання та (або) зменшення несприятливих наслідків таких змін.

Інформація, отримана під час здійснення екологічного моніторингу, використовується при:

- Розробці прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень та прийнятті відповідних рішень;
- Розробці федеральних програм в галузі екологічного розвитку Російської Федерації, цільових програм у галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів Російської Федерації, інвестиційних програм, а також заходів з охорони навколишнього середовища;
– здійснення контролю у галузі охорони навколишнього середовища та проведення екологічної експертизи;
– прогнозування надзвичайних ситуацій та проведення заходів щодо їх попередження;
– підготовці даних для щорічної державної доповіді про стан та охорону навколишнього середовища.

Під час проведення екологічного моніторингу вирішуються такі:

- Організація та проведення спостереження за кількісними та якісними показниками (їх сукупністю), що характеризують стан навколишнього середовища, у тому числі за станом навколишнього середовища в районах розташування джерел антропогенного впливу та впливом цих джерел на навколишнє середовище;
– оцінка стану навколишнього середовища, своєчасне виявлення та прогноз розвитку негативних процесів, що впливають на стан навколишнього середовища, вироблення рекомендацій щодо запобігання шкідливим впливам на неї;
– інформаційне забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб з питань стану довкілля;
- Формування державних інформаційних ресурсів про стан навколишнього середовища;
- Забезпечення участі Російської Федерації в міжнародних системах екологічного моніторингу.

Функція організації та здійснення державного екологічного моніторингу покладено на Міністерство природних ресурсів РФ.

Державний екологічний моніторинг

Державний екологічний моніторинг (державний моніторинг довкілля) здійснюється у межах єдиної системидержавного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища) федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до їх компетенції, встановленої законодавством Російської Федерації, за допомогою створення та забезпечення функціонування спостережних мереж та інформаційних ресурсів у рамках підсистем єдиної системи державного екологічного моніторингу ( державного моніторингу навколишнього середовища), а також створення та експлуатації уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади державного фонду даних.

Єдина система державного екологічного моніторингу (державного моніторингу довкілля)

Єдина система державного екологічного моніторингу (державного моніторингу довкілля) створюється з метою забезпечення охорони довкілля.

Завданнями єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу довкілля) є:

Регулярні спостереження за станом навколишнього середовища, у тому числі компонентів природного середовища, природних екологічних систем, за процесами, явищами, змінами стану навколишнього середовища, що відбуваються в них;
- Зберігання, обробка (узагальнення, систематизація) інформації про стан навколишнього середовища;
- аналіз отриманої інформації з метою своєчасного виявлення змін стану довкілля під впливом природних та (або) антропогенних факторів, оцінка та прогноз цих змін;
- Забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, індивідуальних підприємців, громадян інформацією про стан довкілля.

Єдина система державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища) включає підсистеми:

Державного моніторингу стану та забруднення навколишнього середовища;
державного моніторингу атмосферного повітря;
державного моніторингу радіаційної обстановки біля Російської Федерації;
державного моніторингу земель;
державного моніторингу об'єктів тваринного світу;
державного лісопатологічного моніторингу;
державного моніторингу відтворення лісів; (абзац запроваджено Федеральним законом N 27-ФЗ);
державного моніторингу стану надр;
державного моніторингу водних об'єктів;
державного моніторингу водних біологічних ресурсів;
державного моніторингу внутрішніх морських вод та територіального моря Російської Федерації;
державного моніторингу виключної економічної зони Російської Федерації;
державного моніторингу континентального шельфу Російської Федерації;
державного екологічного моніторингу унікальної екологічної системи озера Байкал;
державного моніторингу мисливських ресурсів та довкілля їх проживання.

Федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють державне управління в галузі охорони навколишнього середовища, федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на ведення підсистем єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), відповідно до федеральних законів здійснюються:

Пошук, отримання (збір), зберігання, обробка (узагальнення, систематизація) та аналіз інформації про стан навколишнього середовища, що відбуваються в ній процесах, явищах, про зміни стану навколишнього середовища;
- пошук, отримання (збір), зберігання, обробка (узагальнення, систематизація) та аналіз інформації про об'єкти, що надають негативний вплив на навколишнє середовище, про характер, види та обсяг такого впливу;
- оцінка стану довкілля та прогнозування його змін під впливом природних та (або) антропогенних факторів;
- визначення зв'язків між впливом природних та (або) антропогенних факторів на навколишнє середовище та змінами стану навколишнього середовища;
- вироблення пропозицій щодо запобігання негативному впливу на навколишнє середовище та направлення їх до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, індивідуальним підприємцям;
- направлення в органи державної влади, уповноважені на здійснення державного контролю (нагляду), та правоохоронні органи інформації про порушення нормативів у галузі охорони навколишнього середовища внаслідок впливу природних та (або) антропогенних факторів та пропозицій щодо усунення таких порушень;
- направлення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування пропозицій для їх обліку при підготовці документів територіального планування та (або) пропозицій про зміну зазначених документів з метою формування сприятливих умов життєдіяльності людини, обмеження негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище, забезпечення охорони та раціонального використання природних ресурсів на користь нинішнього та майбутнього поколінь;
- випуск екстреної інформації про необхідність зниження негативного впливу на навколишнє середовище природних та (або) антропогенних факторів;
- оцінка ефективності природоохоронних заходів;
- створення та експлуатація баз даних інформаційних систем у галузі охорони навколишнього середовища;
- зберігання інформації про стан навколишнього середовища, про процеси, що відбуваються в ній, явища, про зміни стану навколишнього середовища та надання цієї інформації органам державної влади, органам місцевого самоврядування, юридичним особам, індивідуальним підприємцям, громадянам.

Державний фонд даних державного екологічного моніторингу (державного моніторингу довкілля)

Державний фонд даних є федеральною інформаційною системою, що забезпечує збирання, обробку, аналіз даних і включає:

Інформацію, що міститься у базах даних підсистем єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу довкілля);
- результати виробничого контролю у галузі охорони навколишнього середовища та державного екологічного нагляду;
- дані державного обліку об'єктів, які негативно впливають на навколишнє середовище.

Створення та експлуатація державного фонду даних здійснюються відповідно до цього Федерального закону, законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Федеральні органи виконавчої влади, уповноважені на здійснення державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), а також органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, які беруть участь у здійсненні державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), зобов'язані надсилати отриману в ході здійснення відповідного моніторингу інформацію Державний фонд даних.

Порядок створення та експлуатації державного фонду даних, перелік видів інформації, що включається до нього, порядок та умови її подання, а також порядок обміну такою інформацією встановлюється Урядом Російської Федерації. Інформація, що включає державний фонд даних, підлягає використанню органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами, індивідуальними підприємцями, громадянами при плануванні та здійсненні господарської та іншої діяльності.

Інформація, включена до державного фонду даних, надається органам державної влади, органам місцевого самоврядування, юридичним особам, індивідуальним підприємцям, громадянам у порядку, встановленому законодавством України.

Інформація, що включається до державного фонду даних і свідчить про загрозу виникнення надзвичайної ситуації, у тому числі стихійного лиха, а також стан навколишнього середовища в межах зон надзвичайних ситуацій, підлягає негайному поданню в єдину державну систему попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій.

Інформація, що включається до державного фонду даних і свідчить про можливий шкідливий вплив на людину стану навколишнього середовища, у тому числі компонентів природного середовища, підлягає негайному напрямку до органів, уповноважених здійснювати федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

Обмін інформацією в рамках єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), а також між єдиною системою державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), єдиною державною системою попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та органами, уповноваженими здійснювати федеральний державний санітарно-епідемі , надання такої інформації органам державної влади, органам місцевого самоврядування, юридичним особам, індивідуальним підприємцям, громадянам здійснюються на безоплатній основі.

На основі інформації, що міститься в державному фонді даних, уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади готує щорічну державну доповідь про стан та охорону навколишнього середовища, порядок підготовки та поширення якого встановлюється Урядом Російської Федерації.

Види екологічного моніторингу

Залежно від території, охопленої спостереженнями, моніторинг поділяється на три рівні: глобальний, регіональний та локальний:

Глобальний моніторинг - стеження за загальносвітовими процесами (зокрема антропогенного впливу), які відбуваються по всій планеті. Розробка та координація глобального моніторингу навколишнього природного середовища здійснюється у рамках ЮНЕП (орган ООН) та Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО). Існує 22 мережі діючих станцій системи глобального моніторингу. Основними цілями програми глобального моніторингу є: - організація системи попередження про загрозу здоров'ю людини; оцінка впливу глобального забруднення атмосфери на клімат; оцінка кількості та розподілу забруднень у біологічних системах; оцінка проблем, що виникають при сільськогосподарській діяльності та землекористуванні; оцінка реакції наземних екосистем на вплив довкілля; оцінка забруднення морських екосистем; створення системи попереджень про стихійні лиха у міжнародному масштабі.
Регіональний моніторинг - стеження за процесами та явищами в межах якогось одного регіону, де ці процеси та явища можуть відрізнятися і за природним характером, і за антропогенними впливами від базового фону, характерного для всієї біосфери. На рівні регіонального моніторингу ведуться спостереження станом екосистем великих природно-територіальних комплексів - басейнів річок, лісових екосистем, агроекосистем.
Локальний моніторинг - це стеження за природними явищами та антропогенними впливами на невеликих територіях.

У системі локального моніторингу найважливішим є контроль наступних показників.

Об'єкти спостереження та показники:

Атмосфера	Хімічний та радіонуклідний склади газової та аерозольної фаз повітряної сфери; тверді та рідкі опади (сніг та дощ) та їх хімічний та радіонуклідний склади, теплове забруднення атмосфери.
Гідросфера	Хімічний та радіонуклідний склади середовища поверхневих вод (річки, озера, водосховища тощо), ґрунтових вод, суспензій та донних відкладень у природних водостоках та водоймах; теплове забруднення поверхневих та ґрунтових вод.
	Хімічний та радіонуклідний склади.
	Хімічне та радіоактивне забруднення сільськогосподарських угідь, рослинного покриву, ґрунтових зооценозів, наземних угруповань домашніх та диких тварин, птахів, комах, водних рослин, планктону, риб.
Урбанізоване середовище	Хімічний та радіаційний фони повітряного середовища населених пунктів, хімічний та радіонуклідний склади продуктів харчування, питної води тощо.
Населення	Чисельність та щільність населення, народжуваність та смертність, віковий склад, захворюваність та ін.), соціально-економічні фактори.

Залежно від об'єкта спостереження розрізняють моніторинг базовий (фоновий) та імпактний:

Базовий моніторинг - стеження загально біосферними природними явищами без накладання ними антропогенних впливів. Наприклад, базовий моніторинг проводиться на природних територіях, що особливо охороняються, практично не відчувають локальних впливів діяльності людини.
Імпактний моніторинг - це моніторинг регіональних та локальних антропогенних впливів у особливо небезпечних зонах.
Крім того, розрізняють моніторинг: біоекологічний (санітарно-гігієнічний), геоекологічний (природно-господарський), біосферний (глобальний), космічний, геофізичний, кліматичний, біологічний, здоров'я населення, соціальний та ін.

Методи екологічного моніторингу

Охорона довкілля та раціональне використання її ресурсів за умов бурхливого зростання промислового виробництва стала однією з актуальних проблем сучасності. Результати впливу людини на природу необхідно розглядати не лише у світлі розвитку технічного прогресу та зростання населення, а й залежно від соціальних умов, у яких вони виявляються. Ставлення до природного середовища є мірою соціальних та технічних досягнень людського суспільства, характеристикою рівня цивілізації. Співпраця між країнами в галузі охорони природи здійснюється через такі організації як Європейський економічний союз (ЄЕС), Організація об'єднаних націй (ООН) у рамках "Програми ООН з навколишнього середовища" (ЮНЕП). До головних напрямів діяльності ЮНЕП належать екологічні проблеми населених пунктів, а також проблеми здоров'я та добробуту людини, охорона наземних екосистем та боротьба з поширенням пустель, діяльність, пов'язана з екологічною освітою та інформацією, торговельні, економічні та технологічні аспекти захисту природи, захист Світового океану. від забруднення, охорона рослинності та диких тварин, екологічні питання енергетики. Економічна проблема охорони навколишнього середовища полягає в оцінці збитків, завданих забрудненням атмосфери, водних ресурсів, розробкою та використанням надр. Економічні збитки є витрати, що виникають внаслідок підвищеного (понад того рівня, при якому не виникає негативних наслідків) забруднення повітряного середовища, водних ресурсів, земної поверхні. Забруднене природне середовище може негативно впливати на "реципієнтів" (людей, промислові, транспортні та житлово-комунальні об'єкти, сільськогосподарські угіддя, ліси, водойми тощо). Ці негативні впливи виявляються в основному у підвищенні захворюваності людей та погіршення їх життєвих умов, у зниженні продуктивності біологічних природних ресурсів, прискорення зносу будівель, споруд та обладнання.

У зв'язку з вищевикладеним можна назвати такі групи витрат:

Витрати, спрямовані на запобігання шкідливому впливу забрудненого навколишнього середовища на реципієнтів,
витрати, викликані цим впливом.

До першої групи відносяться витрати на переміщення реципієнтів за межі зон локальних забруднень навколишнього середовища, на озеленення санітарно-захисних зон, на спорудження та експлуатацію систем очищення повітря, що надходить у житлові приміщення. Витрати, віднесені до другої групи, включають витрати на медичне обслуговування хворих забрудненого повітря, оплату бюлетенів, компенсацію втрат продукції через підвищення захворюваності, компенсацію зниження продуктивності біологічних земельних і водних ресурсів. Моніторингом навколишнього середовища називається регулярні, що виконуються за заданою програмою спостереження природних середовищ, природних ресурсів, рослинного та тваринного світу, що дозволяють виділити їх стани та процеси, що відбуваються в них під впливом антропогенної діяльності. Під екологічним моніторингом слід розуміти організований моніторинг навколишнього середовища, при якому, по-перше, забезпечується постійна оцінка екологічних умов довкілля людини та біологічних об'єктів (рослин, тварин, мікроорганізмів і т. д.), а також оцінка стану та функціональної цінності екосистеми, по-друге, створюються умови визначення коригувальних дій у тому випадку, коли цільові показники екологічних умов не досягаються.

У систему моніторингу повинні входити такі основні процедури:

Виділення (визначення) об'єкта спостереження;
обстеження виділеного об'єкта спостереження;
складання інформаційної моделі для об'єкта спостереження;
планування спостережень;
оцінка стану об'єкта спостереження та ідентифікація його інформаційної моделі;
прогнозування зміни стану об'єкта спостереження;
подання інформації у зручній для використання формі та доведення її до споживача.

Фізико-хімічні методи

Сучасні методи контролю хімічних речовин, що забруднюють довкілля, - це, по суті, фізико-хімічні методи Іноді їх поєднують терміном "інструментальні методи аналізу". Винятково потужний засіб контролю забруднення різних об'єктів довкілля – хроматографічні методи, що дозволяють аналізувати складні суміші компонентів. Найбільшого значення набули тонкошарова, газорідинна та високоефективна рідинна та іонна хроматографія. Будучи нескладною за технікою виконання, тонкошарова хроматографія хороша щодо пестицидів та інших органічних сполук-забруднювачів. Газорідинна хроматографія ефективна при аналізі багатокомпонентних сумішей летких органічних речовин. Застосування різних детекторів, наприклад маловиборчого детектора теплопровідності - катарометра і виборчих - полум'яно-іонізаційного, електронного захоплення, атомно-емісійного, дозволяє досягати високої чутливості при визначенні високотоксичних сполук. Високоефективну рідинну хроматографію застосовують при аналізі сумішей багатьох забруднюючих речовин, насамперед нелетких. Використовуючи високочутливі детектори: спектрофотометричні, флуориметричні, електрохімічні можна визначати дуже малі кількості речовин. При аналізі сумішей складного складу особливо ефективним є поєднання хроматографії з інфрачервоною спектрометрією і особливо з мас-спектрометрією. У разі роль детектора грає підключений до хроматографу мас-спектрометр. Зазвичай, прилади такого типу оснащені потужним комп'ютером. Так визначають пестициди, поліхлоровані біфеніли, діоксини, нітрозоаміни та інші токсичні речовини. Іонна хроматографія зручна під час аналізу катіонного та аніонного складів вод. Один із фізико-хімічних методів моніторингу – ІЧ-спектрофотометрія. Інфрачервоні спектри поглинання, відображення або розсіювання несуть надзвичайно багату інформацію про склад та властивості проби. Порівнюючи ІЧ спектр зразка зі спектрами відомих речовин, можна ідентифікувати невідому речовину, визначити основний склад харчових продуктів, полімерів, виявити домішки в атмосферному повітрі та газах, провести фракційний або структурно-груповий аналіз Методом кореляційного аналізу по ІЧ спектру проби також можна визначити його фізико-хімічні або біологічні характеристики, наприклад схожість насіння, калорійність харчових продуктів, розмір гранул, щільність і т. д. Люмінесцентні методи характеризуються високою експресністю та чутливістю, що дозволяє їх використовувати для систематичного контролю за станом біосфери та гідросфери та для визначення мікроелементів, а також сумарного вмісту забруднюючих органічних речовин та індивідуальних органічних сполук.

Люмінесцентний метод відносять до найбільш чутливих емісійних методів визначення слідових кількостей органічних та неорганічних домішок у повітрі. Люмінесцентний аналіз застосовують при визначенні в повітрі поліароматичних вуглеводнів та їх похідних. Якщо з'єднання, що визначається, не виявляється люмінесцентним методом аналізу, можливий переведення його в похідне, що володіє емісією флуоресценції. Для кількісного аналізу використовують також явище гасіння люмінесценції.

Полярографія – один з електрохімічних методів аналізу. Полярограма – залежність сили струму від величини прикладеної напруги на електроди. У цьому методі немає фізичного поділу суміші деякі компоненти. Як катод найчастіше застосовують ртутний капаючий електрод (РКЕ), поверхня якого безперервно оновлюється, що дозволяє отримувати полярограми та проводити аналіз з високою відтворюваністю результатів. Пряме визначення можливе лише за наявності речовин, здатних відновлюватися на РКЭ: іони металів, органічні сполуки, що містять галоїд-, нітро, нітрозогрупи, карбонільні сполуки, пероксиди, епоксиди та ін це дещо обмежує можливості методу. Однак при визначенні полягрофічних активних сполук дозволяє досягти високої селективності визначення без попереднього розділення складних сумішей на окремі компоненти. Одним із найважливіших етапів реалізації екологічного моніторингу є дистанційний моніторинг. Як спосіб отримання інформації дистанційний моніторинг умовно можна розділити на космічний, авіаційний, наземний, підземний і підводний. Дистанційний моніторинг, зокрема аерокосмічний, застосовується контролю стану природно-техногенних об'єктів нафтогазової галузі. Основними завданнями дистанційного моніторингу є: технічний стан магістральних нафто- та газопроводів: визначення нафтових забруднень навколишнього середовища у місцях видобутку, переробки та транспортування вуглеводнів; оцінка масштабів забруднень при аварійних ситуаціях; визначення нафтових забруднень водної поверхні; контроль ландшафтних змін у районі розташування техногенних об'єктів; виявлення місць та обсягів витоків нафтових вуглеводнів з наземних та підземних магістральних трубопроводів. Аерокосмічний моніторинг особливо важливий для важкодоступних об'єктів, де проведення безпосередніх вимірювань утруднене або неможливе.

Для вирішення завдань промислово-екологічного моніторингу (ПЕМ) найбільшого поширення набули такі методи:

Методи моніторингу засобами активного зондування, до яких належать лідери, що працюють за методом комбінаційного розсіювання, на резонансних ефектах та за принципом диференціального поглинання. Найбільш придатними для дистанційного контролю нафтових забруднень є системи активного ІЧ- та УФ-зондування, а також флуоресцентний лазер, що дозволяє визначати наявність нафти на поверхні: води, ґрунту, снігу, льоду. Прикладом типового лазерного флуориметра може бути лідер MK-III КЦДЗ (канадського центру дистанційного зондування). Лідар призначений для виявлення, ідентифікації, картування, стеження переміщенням нафтових плівок на поверхні води. Основні параметри лідара випромінювач – N-лазер, довжина хвилі – 0,37 мкм, діапазон спектрометра – 0,386-0,690 мкм. Слід зазначити, що з допомогою лідарів, у принципі, можливо, визначати концентрації забруднюючих речовин. Так, наприклад, лідар, що перебудовується в ІЧ-діапазоні (від 2,7 до 3,7 мкм), що використовується на вертольоті МІ-8Т у складі комплексу «Ефір-АК», дозволяє вимірювати концентрації вуглеводневих газів (метан, етан), а також сірководень та інші гази з межею виявлення до 2 ppm;
- методи моніторингу засобами пасивного зондування, до яких відносяться тепловізійні системи, багатоспектральні сканери, засоби телевізійної та аерофотозйомки, трасові радіометри, відеоспектрометри. Багатоспектральні сканери є найбільш універсальними системами пасивного дистанційного зондування, оскільки вони можуть об'єднувати функції телевізійних, тепловізійних та спектрометричних систем. У НДІ комплексних випробувань оптико-електронних приладів ВНЦ “ГОІ ім. С. І. Вавілова” розроблено багатоспектральний сканер «Везувій ЕК», призначений для отримання зображення у видимому, інфрачервоному та тепловому діапазонах. Методи теплового контролю є непрямими та засновані на реєстрації теплофізичних властивостей забрудненої поверхні. Таким чином, тепловізори, ІЧ-сканери можуть зафіксувати, як правило, наявність забруднення, а не визначати концентрацію;
- радіотехнічні методи моніторингу-радіотеплові вимірювання у НВЧ-діапазоні та активне радіолокаційне зондування. Особливо ефективне застосування НВЧ-радіометрії (міліметровий діапазон) для виявлення та контролю нафтових забруднень водної поверхні, а також вимірювання товщини плівки. Наприклад, двоканальний НВЧ-радіометр, що працює в діапазоні 10,7 - 3,5 ГГц, здатний вимірювати товщину плівки в межах від 0,1 до 7,0 мм при смузі захвату 1600 м з висоти 800 м та швидкості польоту 200 км/год. .

Біологічні методи моніторингу

Стан біологічної системи (організм, популяція, біоценоз) у тому чи іншою мірою характеризує вплив її у природних чи антропогенних чинників та умов середовища проживання і може застосовуватися їхнього оцінки. Біоіндикатори (від біо і лат. indico - вказую, визначаю) - організми, присутність, кількість або особливості розвитку яких служать показниками природних процесів, умов або антропогенних змін довкілля. Їхня індикаторна значимість визначається екологічною толерантністю біологічної системи. У межах зони толерантності організм здатний підтримувати свій гомеостаз. Будь-який фактор, якщо він вихолить за межі зони комфорту для даного організму, є стресовим. У цьому випадку організм реагує реакцією у відповідь різної інтенсивності і тривалості, прояв якої залежить від виду і є показником його індикаторної цінності. Саме реакцію у відповідь визначають методи біоіндикації. Біологічна система реагує на вплив середовища в цілому, а не лише на окремі фактори, причому амплітуда коливань фізіологічної толерантності модифікується внутрішнім станом системи – умовами харчування, віком, генетично контрольованою стійкістю. Як об'єкти для біоіндикації застосовуються різноманітні організми - бактерії, водорості, вищі рослини, безхребетні тварини, ссавці. Для гарантованого виявлення присутності в природних середовищах токсичного агента невідомого хімічного складу зазвичай використовується набір об'єктів, що представляють різні групи спільноти. З введенням кожного додаткового об'єкта ефективність схеми випробувань підвищується, проте немає сенсу нескінченно розширювати асортимент обов'язкових об'єктів для використання у такій оцінці.

Для біоіндикації необхідно вибирати найбільш чутливі угруповання, що характеризуються максимальними швидкістю відгуку і вираженістю параметрів. Наприклад, у водних екосистемах найбільш чутливими є планктонні спільноти, які швидко реагують на зміну середовища завдяки короткому життєвому циклу та високій швидкості відтворення. Бентосні спільноти, де організми мають досить довгий життєвий цикл, більш консервативні: перебудови відбуваються у них за тривалого хронічного забруднення, що призводить до незворотності процесів.

До методів біоіндикації, які можна застосовувати при дослідженні екосистеми, відноситься виявлення в зоні рідкісних і зникаючих видів. Список таких організмів, по суті, є набором індикаторних видів, найбільш чутливих до антропогенного впливу

Пропонована система біомоніторингу є комплексом різних підходів для оцінки стану різних організмів, що знаходяться під впливом комплексу як природних, так і антропогенних факторів. Фундаментальним показником стану є ефективність фізіологічних процесів, які забезпечують нормальний розвиток організму. В оптимальних умовах організм реагує на вплив середовища у вигляді складної фізіологічної системи буферних гомеостатичних механізмів. Ці механізми підтримують оптимальне перебіг процесів розвитку. Під впливом несприятливих умов механізми підтримки гомеостазу може бути порушено, що зумовлює стан стресу. Такі порушення можуть відбуватися до появи змін застосовуваних параметрів життєздатності. Таким чином, методологія біотестування, заснована на дослідженні ефективності гомеостатичних механізмів, дозволяє вловити присутність стресуючого впливу раніше, ніж багато традиційних методів.

Методи статистичної та математичної обробки даних

Для обробки екомоніторингових даних використовуються методи обчислювальної та математичної біології (у тому числі математичне моделювання), а також широкий спектр інформаційних технологій.

Географічні інформаційні системи

ГІС є відображенням загальної тенденції прив'язування екологічних даних до просторових об'єктів. Як вважають деякі фахівці, подальша інтеграція ГІС та екологічного моніторингу призведе до створення потужних ЕІС (екологічних інформаційних систем) із щільною просторовою прив'язкою.

Організація екологічного моніторингу

У нашій країні в законодавчому порядку встановлена ​​система державних заходів, закріплених у праві та спрямованих на збереження, відновлення та покращення сприятливих умов, необхідних для життя людей та розвитку матеріального виробництва.

До природоохоронного законодавства входять Закон РФ «Про охорону навколишнього середовища» та інші законодавчі акти комплексного правового регулювання.

Важливу роль грають нормативні правила - санітарні, будівельні, техніко-економічні, технологічні і т. д. До них належать нормативи якості довкілля: норми допустимої радіації, рівня шуму, вібрації тощо.

Нормативи якості – гранично допустимі норми на навколишнє природне середовище антропогенної діяльності.

Нормування якості навколишнього природного середовища – це процес розробки та надання юридичної норми науково обґрунтованим нормативам у вигляді показників гранично допустимого впливу людини на природу або довкілля. Гранично допустимою нормою є допустимі розміри впливу людини на навколишнє середовище, що законодавчо встановлюються. Гранично допустимі норми – це свого роду вимушений компроміс, який дозволяє розвивати господарство, охороняти життя та добробут людини.

Відповідно до Закону до змісту нормативів висувають такі вимоги: екологічна безпека населення; збереження генетичного фонду; забезпечення раціонального використання та відтворення природних умов, сталого розвитку господарської діяльності.

Нормативи якості оцінюють за трьома показниками: медичними (встановлюють пороговий рівень загрози здоров'ю людини, його генетичній програмі); технологічним (оцінюють рівень встановлених меж техногенного впливу на людину та місце існування) та науково-технічним (оцінюють можливість наукових та технічних засобів контролювати дотримання меж впливу за всіма характеристиками).

Нормативи якості не мають юридичної сили. Норматив стає обов'язковим та має юридичну силу з моменту затвердження його компетентним органом. Такими органами є Державний комітет санітарно-епідеміологічного нагляду при Уряді РФ (Держкомсанепіднагляд), Міністерство природних ресурсів РФ та Державний комітет РФ з охорони навколишнього середовища (Держкомекологія).

Держкомсанепіднагляд Росії здійснює моніторинг впливу факторів довкілля на стан здоров'я населення.

Міністерство природних ресурсів здійснює моніторинг надр (геологічного середовища), включаючи моніторинг підземних вод та небезпечних екзогенних та ендогенних геологічних процесів; моніторинг водного середовища водогосподарських систем та споруд у місцях водозбору та скидання стічних вод.

Держкомекологія: координація діяльності міністерств та відомств, підприємств та організацій у галузі моніторингу навколишнього природного середовища; організація моніторингу джерел антропогенного впливу на довкілля та зон їх прямого впливу; організація моніторингу тваринного та рослинного світу, моніторинг наземної фауни та флори (крім лісів); забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем; ведення із зацікавленими міністерствами та відомствами банків даних про навколишнє природне середовище, природні ресурси та їх використання.

При розробці проекту екологічного моніторингу потрібна така інформація:

Джерела надходження забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище (викиди забруднюючих речовин в атмосферу; скиди стічних вод у водні об'єкти; поверхневі змиви забруднюючих та біогенних речовин у поверхневі води суші та моря; внесення на земну поверхню та в ґрунтовий шар забруднюючих та та отрутохімікатами при сільськогосподарській діяльності, місця поховання та складування промислових та комунальних відходів;
- переноси забруднюючих речовин (процеси атмосферного перенесення; процеси перенесення у водному середовищі);
- дані про стан антропогенних джерел емісії (його потужність та місцезнаходження, гідродинамічні умови надходження емісії до навколишнього середовища).

На території Російської Федерації функціонує ряд систем моніторингу забруднення природного середовища та стану природних ресурсів. У системі управління природоохоронної діяльністю Російської Федерації важливу роль грає формування єдиної державної системи екологічного моніторингу (ЕГСЕМ).

ЄГСЕМ включає: моніторинг джерел антропогенного впливу на навколишнє середовище; моніторинг забруднення абіотичного компонента навколишнього середовища; моніторинг біотичної компоненти довкілля; соціально-гігієнічний моніторинг; забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем.

У системі управління природоохоронної діяльністю Російської Федерації важливу роль грає формування єдиної державної системи екологічного моніторингу (ЕГСЕМ).

ЄДСЕМ включає наступні основні компоненти:

Моніторинг джерел антропогенного на навколишнє середовище;
моніторинг забруднення абіотичного компонента навколишнього природного середовища;
моніторинг біотичної компоненти навколишнього природного середовища;
соціально-гігієнічний моніторинг;
забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем.

У цьому розподіл функцій між центральними органами федеральної виконавчої здійснюється так.

Держкомекології (колишній Мінприроди Росії): координація діяльності міністерств та відомств, підприємств та організацій у галузі моніторингу навколишнього природного середовища; організація моніторингу джерел антропогенного впливу на довкілля та зон їх прямого впливу; організація моніторингу тваринного та рослинного світу, моніторинг наземної фауни та флори (крім лісів); забезпечення створення та функціонування екологічних інформаційних систем; ведення із зацікавленими міністерствами та відомствами банків даних про навколишнє природне середовище, природні ресурси та їх використання.

Росгідромет: організація моніторингу стану атмосфери, поверхневих вод суші, морського середовища, ґрунтів, навколоземного космічного простору, у тому числі комплексного фонового та космічного моніторингу стану навколишнього природного середовища; координація розвитку та функціонування відомчих підсистем фонового моніторингу забруднення навколишнього природного середовища; ведення державного фонду даних про забруднення довкілля.

Роскомзем: моніторинг земель.

Міністерство природних ресурсів (включаючи колишні Роскомнедра і Роскомвоз): моніторинг надр (геологічного середовища), включаючи моніторинг підземних вод та небезпечних екзогенних та ендогенних геологічних процесів; моніторинг водного середовища водогосподарських систем та споруд у місцях водозбору та скидання стічних вод.

Роскомрибаловство: моніторинг риб, інших тварин та рослин.

Рослісгосп: моніторинг лісів.

Роскартографія: здійснення топографо-геодезичного та картографічного забезпечення ЄДСЕМ, включаючи створення цифрових, електронних карт та геоінформаційних систем.

Держгіртехнагляд Росії: координація розвитку та функціонування підсистем моніторингу геологічного середовища, пов'язаних з використанням ресурсів надр на підприємствах видобувних галузей промисловості; моніторинг забезпечення промислової безпеки (за винятком об'єктів Міноборони Росії та Мінатому Росії).

Держкомепіднагляд Росії: моніторинг впливу факторів довкілля на станом здоров'я населення.

Міноборони Росії: моніторинг навколишнього природного середовища та джерел впливу на неї на військових об'єктах; забезпечення ЄДСЕМ засобами та системами військової техніки подвійного застосування.

Держкомсевер Росії: участь у розвитку та функціонуванні ЄДСЕМ у районах Арктики та Крайньої Півночі.

Технології єдиного екологічного моніторингу (ЄЕМ) охоплюють розробку та використання засобів, систем та методів спостережень, оцінки та вироблення рекомендацій та керуючого впливу в природно-техногенній сфері, прогнози її еволюції, енерго-екологічні та технологічні характеристики виробничої сфери, медико-біологічні та санітарно- гігієнічні умови існування людини та біоти. Комплексність екологічних проблем, їх багатоаспектність, найтісніший зв'язок із ключовими галузями економіки, оборони та забезпеченням захисту здоров'я та благополуччя населення потребує єдиного системного підходу до вирішення проблеми.

Структуру єдиного екологічного моніторингу можна подати сферами отримання, обробки та відображення інформації, сферами оцінки ситуації та прийняття рішень.

Структурними ланками будь-якої системи ЄЕМ є:

Вимірювальна система;
інформаційна система, що включає бази і банки даних правової, медико-біологічної, санітарно-гігієнічної, техніко-економічної спрямованості;
системи моделювання та оптимізації промислових об'єктів;
системи відновлення та прогнозу полів екологічних та метеорологічних факторів;
система прийняття рішень.

Побудова вимірювального комплексу систем ЕЕМ ґрунтується на використанні точкового та інтегрального методів вимірювань за допомогою стаціонарних (стаціонарні пости спостереження) та мобільних (автомобілі-лабораторії та аерокосмічні засоби) систем. Слід зазначити, що аерокосмічні засоби залучаються лише за необхідності отримання великомасштабних інтегральних показників стан навколишнього середовища.

Отримання інформації забезпечується трьома групами приладів, що вимірюють: метеорологічні характеристики (швидкість та напрям вітру, температуру, тиск, вологість атмосферного повітря тощо), фонові концентрації шкідливих речовин та концентрації забруднюючих речовин поблизу джерел забруднення навколишнього середовища.

Використання у вимірювальному комплексі сучасних контролерів, що вирішують питання збору інформації з датчиків, первинної обробки та передачі інформації споживачу за допомогою модемного телефонного та радіозв'язку або по комп'ютерних мережах, значно підвищує оперативність системи.

Регіональна підсистема ЕЕМ передбачає роботу з великими масивами різноманітної інформації, що включають дані: за структурою енерговиробництва та енергоспоживання регіону, гідрометеорологічних вимірювань, про концентрації шкідливих речовин у навколишньому середовищі; за підсумками картографування та аерокосмічного зондування, про результати медико-біологічних та соціальних досліджень та ін.

Одним із основних завдань у цьому напрямі є створення єдиного інформаційного простору, який може бути сформований на основі використання сучасних геоінформаційних технологій. Інтеграційний характер геоінформаційних систем (ГІС) дозволяє створити на їх основі потужний інструмент для збирання, зберігання, систематизації, аналізу та подання інформації.

ГІС мають такі характеристики, які з повним правом дозволяють вважати цю технологію основною для цілей обробки та управління моніторинговою інформацією. Кошти ГІС набагато перевершують можливості звичайних картографічних систем, хоча, природно, включають і всі основні функції отримання високоякісних карт та планів. У самій концепції ГІС закладено всебічні можливості збору, інтеграції та аналізу будь-яких розподілених у просторі або прив'язаних до конкретного місця даних. За необхідності візуалізувати наявну інформацію як карти з графіками чи діаграмами, створити, доповнити чи видозмінити базу даних просторових об'єктів, інтегрувати їх із іншими базами - єдино правильним рішенням буде звернення до ГИС.

Тільки з появою ГІС повною мірою реалізується можливість цілісного, узагальненого погляду комплексні проблеми довкілля та екології.

ДВС стає основним елементом систем моніторингу.

Система єдиного екологічного моніторингу передбачає як контроль стану довкілля та здоров'я населення, а й можливість активного на ситуацію. Використовуючи верхній ієрархічний рівень ЄЕМ (сфера прийняття рішення), а також підсистему екологічної експертизи та оцінки впливу на навколишнє середовище, з'являється можливість управління джерелами забруднення на підставі результатів математичного моделювання промислових об'єктів або регіонів (Під математичним моделюванням промислових об'єктів розуміється впливу на довкілля).

Система єдиного екологічного моніторингу передбачає розробку дворівневих математичних моделейпромислових підприємств із різною глибиною опрацювання.

Перший рівень забезпечує детальне моделювання технологічних процесів з урахуванням впливу окремих параметрів на довкілля.

Другий рівень математичного моделювання забезпечує еквівалентне моделювання на основі загальних показників роботи промислових об'єктів та ступеня їхнього впливу на навколишнє середовище. Еквівалентні моделі необхідно мати насамперед на рівні адміністрації регіону з метою оперативного прогнозування екологічної обстановки, а також визначення розміру витрат на зменшення кількості шкідливих викидів у навколишньому середовищі.

Моделювання поточної ситуації дозволяє з достатньою точністю виявити вогнища забруднення та виробити адекватну керуючу дію на технологічному та економічному рівнях.

При практичній реалізації концепції єдиного екологічного моніторингу слід забувати: про показники точності оцінки ситуації; про інформативність мереж (систем) вимірювань; необхідність поділу (фільтрації) на окремі складові (фонові та від різних джерел) забруднення з кількісною оцінкою; про можливість обліку об'єктивних та суб'єктивних показників. Дані завдання вирішує система відновлення та прогнозу полів екологічних та метеорологічних факторів.

Таким чином, єдина державна система екологічного моніторингу, незважаючи на відомі труднощі, забезпечує формування масиву даних для складання екологічних карт, розробки ГІС, моделювання та прогнозу екологічних ситуацій у різних регіонах Росії.

Система екологічного моніторингу (в даному контексті використовується як синонім моніторингу навколишнього середовища) організована на 2-х рівнях – відомчому та територіальному.

Основними проблемами функціонування відомчих систем екомоніторингу є:

Недостатній рівень автоматизації та інформатизації;
- низький рівень міжвідомчої взаємодії, що призводить до дублювання вимірювань та зниження інформативності спостережних мереж.

Завдання екологічного моніторингу

Основні завдання екологічного моніторингу:

Спостереження за джерелами антропогенної дії;
- Спостереження за факторами антропогенного впливу;
- спостереження за станом природної сивини і процесами, що відбуваються в ній, під впливом факторів антропогенного впливу;
- Оцінка фактичного стану природного середовища;
- прогноз зміни стану природного середовища під впливом факторів антропогенного впливу та оцінка прогнозованого стану природного середовища.

p align="justify"> Система пасивного моніторингу не включає діяльність з управління якістю середовища, але є джерелом необхідної для прийняття екологічно значущих рішень інформації.

Активний моніторинг передбачає прийняття екологічно значимих рішень та активних регулюючих заходів, що пов'язані з екологічним контролем. Контроль екологічний – діяльність державних органів, підприємств та громадян з дотримання екологічних норм та правил. Розрізняють державний, виробничий та суспільний екологічний контроль.

У природоохоронному законодавстві державну службу моніторингу визначено фактично як частину загальної системи екологічного контролю. Екологічний контроль ставить своїми завданнями: спостереження за станом довкілля та його зміною під впливом господарської та іншої діяльності; перевірку виконання планів та заходів щодо охорони природи, раціонального використання природних ресурсів, оздоровлення навколишнього природного середовища, дотримання вимог природоохоронного законодавства та нормативів якості навколишнього природного середовища.

Завдання моніторингу:

1. Організація системи збирання та обробки даних спостережень;
2. Забезпечення достовірності та сумісності даних спостережень;
3. Організація зберігання даних екологічних баз;
4. Оцінка та прогноз стану навколишнього середовища;
5. Інформаційне забезпечення органів влади та населення про стан навколишнього середовища.

Екологічний контроль та моніторинг

Екологічний контроль – це одне з найважливіших ланок організаційно-правового механізму ООС. Його метою є перевірка: - виконання вимог екологічного законодавства; дотримання нормативів та нормативних документів у галузі ООС та забезпечення екологічної безпеки.

Виконання цих завдань покладено систему экокнтроля, що з державного, виробничого, муніципального і соціального контролю.

Екоконтроль, як правова міра виконує ряд функцій – попереджувальну, інформаційну та каральну.

Державний екоконтроль проводиться від імені держави, це дає незалежні та об'єктивні результати. Це найбільш впливовий контроль, тому що для здійснення своїх функцій може вдаватися до підтримки правоохоронних органів.

Виробничий екоконтроль проводиться самим підприємством – природокористувачем на своїх об'єктах з метою забезпечення виконання у процесі господарської та іншої діяльності вимог природоохоронного законодавства та дотримання встановлених нормативів у галузі ООС, а також самоперевірки раціонального природокористування на своїх об'єктах та виконання планів та заходів щодо обмеження та зменшення впливу на ОС.

Муніципальний екоконтроль здійснюється біля муніципального освіти органами місцевого самоврядування чи уповноваженими ними організаціями.

Громадський екоконтроль здійснюється громадськими чи іншими некомерційними об'єднаннями відповідно до їх статутів, а також громадян. Його завдання – перевірка виконання вимог природоохоронного законодавства як усіма юридичними особами від міністерства до підприємства, установи чи організації незалежно від форми їхньої власності, так і всіма посадовими особами та громадянами.

Моніторинг - система виконуваних за заданою програмою регулярних комплексних довгострокових спостережень за станом ОС, її забрудненням, що відбуваються природними явищами, а також оцінка та прогноз подальших змін. Одні з основних принципів моніторингу – безперервність стеження. Екомоніторинг є початковим етапом системи забезпечення екологічної безпеки.

Розрізняють 3 рівні територіального охоплення сучасного моніторингу: локальний (біоекологічний, санітарно-гігієнічний); регіональний (геосистемний, природно-господарський); глобальний (біосферний, фоновий), що включає спостереження за станом ОС з космосу - космічний моніторинг.

В основних структурних елементах ОС ведуться постійні спостереження за присутністю наступних найбільш небезпечних для природних екосистем та людини забруднюючих речовин:

В атмосферному повітрі – оксидів сірки, азоту, вуглецю, завислих речовин (аерозолів), вуглеводнів, радіонуклідів, бензапірену;
- у поверхневих водах – нафтопродукти, фенолів, сполук фосфору та азоту, важких металів, пестицидів, мінеральних солей, а також контролюється комплексний показник рН;
- у біоті – важких металів, радіонуклідів, пестицидів.

Проводиться моніторинг впливу шкідливих фізичних факторів, таких як радіація, шум, ЕМП та ЕМІ. Контролюються насамперед зони впливу відповідних великих джерел, а саме АЕС, аеропортів, великих промислових та транспортних центрів, електростанцій та ЛЕП, телерадіоцентрів та ретрансляторів.

Виділяють 2 складові частини моніторингу – абіотичну (геофізичну) та біотичну.

Державний екомоніторинг ведеться з метою забезпечення потреб держави, юридичних та фізичних осіб у достовірній інформації про справжній стан ОЗ у нашій країні, необхідної для:

Розроблення прогнозів соціально-економічного розвитку та прийняття відповідних рішень, цільових програм у галузі ООС та відповідних заходів;
- запобігання та зменшення несприятливих наслідків зміни стану ОС.

Об'єкти екологічного моніторингу

Об'єктами екологічного моніторингу є:

Компоненти природного середовища - землі, надра, ґрунти, поверхневі та підземні води, атмосферне повітря, рівні радіаційного та енергетичного забруднення, а також озоновий шар атмосфери та навколоземний космічний простір, що забезпечують у сукупності сприятливі умови для життя на Землі;
- природні об'єкти - природні екологічні системи, природні ландшафти та складові їх елементи;
- природно-антропогенні об'єкти - природні об'єкти, перетворені в процесі господарської діяльності або об'єкти, створені людиною та мають рекреаційне та захисне значення;
- Джерела антропогенного впливу на природне середовище, включаючи потенційно небезпечні об'єкти.

Моніторинг природних середовищ та об'єктів здійснюється на різних рівнях:

Глобальному (за міжнародними програмами та проектами);
- федеральному (на території Росії у целом);
- територіальному (у межах території відповідних суб'єктів Російської Федерації);
- локальному (у межах природно-техногенної системи).

Екологічний моніторинг (моніторинг довкілля) - це комплексна система виконуваних за науково обґрунтованими програмами взаємопов'язаних робіт з регулярного спостереження за станом довкілля, оцінки та прогнозу його змін під впливом природних та антропогенних факторів.

Основним завданням екологічного моніторингу є надання своєчасної, регулярної та достовірної інформації про стан природного середовища та об'єктів, а також прогнозів зміни екологічної обстановки. Дані моніторингу є основою інформаційної підтримки прийняття рішень, розстановки пріоритетів у галузі природоохоронної діяльності з метою вироблення економічної політики, яка адекватно враховує екологічні фактори.

Система екологічного моніторингу є сукупність взаємно пов'язаних нормативно-правових актів, структур управління, наукових організацій та підприємств, технічних та інформаційних засобів.

Цілі екологічного моніторингу

Якість довкілля визначається сукупністю її параметрів, які, з одного боку, повинні відповідати екологічній ніші людини, з другого – науково-технічному прогресу суспільства. Своєчасна реакція зміни у екологічної системі можлива за наявності початку відліку, тобто. тих чи інших показників цього екологічного фактора. Параметри фонового стану, на думку академіка Ю. Л. Ізраеля, мають два рівні якості (мінімальний та максимальний), за межі яких сторонні дії не повинні виводити цю систему.

Гранично допустиме екологічне навантаження (ПДЕП) встановлено тому, що для нормального функціонування та стійкості екосистем та біосфери не слід припиняти певні екстремальні навантаження на них. У зв'язку з цим необхідно вести пошук критичних або найбільш чутливих ланок в екосистемах, які швидше та точніше за інших характеризують їх стан. Екологічний моніторинг має забезпечувати оптимальні умови життєдіяльності різних біооб'єктів.

Під моніторингом розуміють систему спостереження змінами стану середовища, викликаними антропогенними причинами. Термін "моніторинг" (від лат. monitor - спостерігач або застерігає). Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) визначає екологічний моніторинг як систему повторних спостережень за елементами довкілля у просторі та у часі з певними цілями та відповідно до заздалегідь підготовлених програм.

Екологічний моніторинг включає ланки різного рівня:

1) глобальний моніторинг – на основі міжнародної співпраці;
2) національний моніторинг – загальнодержавна система спостереження та контролю;
3) регіональний моніторинг;
4) локальний моніторинг, або імпактний – окремий населений пункт або підприємство.

Основні цілі екологічного моніторингу полягають у забезпеченні системи управління природоохоронною діяльністю та екологічною безпекою своєчасною та достовірною інформацією, що дозволяє:

Оцінити показники стану та функціональної цілісності екосистем та довкілля людини;
виявити причини зміни цих показників та оцінити наслідки таких змін, а також визначити коригувальні заходи у тих випадках, коли цільові показники екологічних умов не досягаються;
створити передумови визначення заходів із виправленню виникаючих негативних ситуацій перед тим, як буде завдано шкоди.

Завдання екологічного моніторингу:

Спостереження за джерелами антропогенної дії;
спостереження за факторами антропогенної дії;
спостереження за станом природного середовища та процесами, що відбуваються в ній, під впливом факторів антропогенного впливу;
оцінка фактичного стану природного довкілля;
прогноз зміни стану природного середовища під впливом факторів антропогенного впливу та оцінка прогнозованого стану природного середовища.

Джерелом інформації при проведенні оцінки є дані, отримані в процесі спостережень за навколишнім середовищем. Потреба спостереженнях (нової, додаткової чи контрольної інформації) виникає всіх етапах оцінки.

Виробничий екологічний моніторинг

Основною метою виробничого екологічного моніторингу (ПЕМ) є отримання достовірної інформації про стан навколишнього середовища під час проведення будівельних робіт для інформаційної підтримки прийняття управлінських рішень щодо природоохоронної діяльності.

Проведення виробничого екологічного моніторингу регламентується вимогами наступних нормативних документів:

Федеральний закон «Про охорону довкілля» №7-ФЗ;
Федеральний Закон «Про охорону атмосферного повітря» №96-ФЗ;
Положення про оцінку впливу наміченої господарську діяльність на довкілля до, затверджене Наказом Держкомекології Росії №372;
Водний кодекс РФ №167-ФЗ, стаття 78;
Будівельні норми та правила (СНиП 11-02-96, СП 11-102-97, СП 11-103-97), а також вимоги санітарного законодавства України.

Основними завданнями екологічного моніторингу є:

Якісний та кількісний контроль екологічного стану окремих компонентів природного середовища та екосистем в цілому;
комплексна оцінка зміни екосистем у період провадження діяльності;
прогноз розвитку природно-антропогенних комплексів, створених у результаті виконання робіт;
виявлення зон екологічного ризику;
розробка рекомендацій для прийняття рішень щодо зниження та запобігання негативному впливу на навколишнє середовище в процесі виконання будівельних робіт.

Виробничий екологічний моніторинг включає:

Систематичну реєстрацію та контроль кількісних та якісних показників компонентів навколишнього природного середовища у місцях розміщення джерел шкідливого впливу та районах їх можливого поширення;
контроль виконання та ефективності прийнятих рекомендацій щодо збереження та відновлення стану навколишнього природного середовища.

Виконання виробничого екологічного моніторингу дозволить:

Отримувати систематичні оцінки екологічної обстановки на контрольованих ділянках у ході реалізації проекту;
забезпечити виконання норм та вимог чинного природоохоронного законодавства;
виробляти своєчасні рекомендації щодо оптимального коригування виробничої діяльності, що забезпечують допустимий рівень впливу на навколишнє природне середовище;
оцінити техногенне навантаження на основні компоненти навколишнього природного середовища протягом будівництва та експлуатації виробничого об'єкта;
створити бази даних екологічного стану території, охопленої спостереженнями.

Спостереження передбачають систематичні вимірювання якісних та кількісних показників стану компонентів природного середовища за певною програмою.

Розробка програми спостережень, що включає вибір об'єктів моніторингу, визначення контрольованих параметрів, засобів та методів контролю здійснюється виходячи з наступних основоположних принципів:

1. Комплексний характер моніторингу.

Спостереження за навколишнім середовищем повинні охоплювати всі компоненти природного середовища (повітряний басейн, водне середовище, ґрунти та ґрунти, рельєф поверхні). Необхідність цього пояснюється широким спектром впливу будівельної діяльності на навколишню природу і наявністю тісних загальнобіологічних зв'язків між природними компонентами, коли зміни одного з них неминуче тягнуть зміни наступного.

2. Об'єктивність виконуваних робіт.

Отримувана інформація має бути достовірною і адекватно відображати зміни, що відбуваються, що зрештою розширює області її можливого застосування (розробка на її основі природоохоронних заходів, створення мережі регіонального моніторингу тощо).

Забезпечення об'єктивності досягається на організаційному та практичному рівні проведення робіт з моніторингу (за допомогою використання затверджених або загальноприйнятих методик збору, обробки та накопичення інформації, застосування інструментарію, у тому числі лабораторного обладнання, що має відповідний сертифікат та ін.).

3. Безперервність моніторингу.

Безперервність моніторингу забезпечується з допомогою спостереження динамікою природних комплексів різних стадіях будівництва об'єкта. Як базова інформація використовуються дані про стан природних середовищ до початку будівельних робіт, отримані в процесі проведення інженерно-екологічних вишукувань або оцінки фонового стану території. У межах проведення виробничого екологічного контролю здійснюється моніторинг зміни природних комплексів на стадії будівництва. Отримані дані є інформаційною основою для прогнозування змін природного середовища внаслідок будівництва та розробки заходів щодо зниження негативного впливу. Крім того, завдяки безперервності моніторингових досліджень забезпечується наступність даних для проведення подальших спостережень та вирішення широкого спектру екологічних завдань (проведення комплексного аналізу екологічної інформації, видачі прогнозу розвитку ситуації, оцінки техногенного навантаження на територію тощо).

4. Достатність моніторингу.

Ці дані повинні давати повне уявлення та інформувати про всі природні процеси, що відбуваються. Достатність моніторингу забезпечується обсягом проведених досліджень (кількісний аспект) та правильністю вибору пунктів, маршрутів або точок моніторингу (якісний аспект). Планування розміщення мережі пунктів моніторингу проведено з урахуванням складу та просторового розташування промислових об'єктів, а також природно-територіальних умов.

Виробничий екологічний моніторинг включає три категорії спостережень:

Регулярні спостереження у пунктах контролю та контрольних майданчиках;
оперативні спостереження (у місцях виявленого аварійного забруднення);
спеціальні спостереження (у зв'язку із збільшенням значущості будь-якого техногенного впливу або при виявленні наднормативного забруднення природних середовищ у процесі моніторингу).

Фахівці Інституту екологічного проектування та вишукувань виконали такі роботи:

Виробничий екологічний моніторинг та контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства при будівництві компресорних станцій у складі будівництва «Будівництво магістрального газопроводу Бованенково-Ухта» (Ямало-Ненецький АТ, Республіка Комі);
Виробничий екологічний моніторинг та контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства при будівництві об'єктів у складі будівництва «Розширення єдиної системи газопроводів РФ для забезпечення подачі газу в газопровід «Південний потік» (Воронезька область, Ростовська область, Краснодарський край);
Проведення виробничого екологічного моніторингу під час будівництва об'єкта: «Облаштування Ювілейного НДКМ (пласти АУ11 та ПК18-20) на річний обсяг 1,75 млрд. куб. м газу» (Ямало-Ненецький АТ).

Здійснення екологічного моніторингу

Здійснення екологічного моніторингу покладено на федеральні агенції та служби, наділені спеціальною компетенцією у відповідних сферах природокористування.

Федеральна служба з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища здійснює:

Ведення Єдиного державного фонду даних про стан навколишнього природного середовища, його забруднення;
формування та забезпечення функціонування державної спостережної мережі, у тому числі організацію та припинення діяльності стаціонарних та рухомих пунктів спостережень, визначення їх місця розташування;
інформування користувачів (споживачів) про склад наданих відомостей про стан навколишнього природного середовища, його забруднення, про форми доведення даної інформації та організації, що здійснюють інформаційне забезпечення користувачів (споживачів);
забезпечення випуску екстреної інформації про небезпечні природні явища, про фактичні та прогнозовані різкі зміни погоди та забруднення навколишнього природного середовища, які можуть загрожувати життю та здоров'ю населення та завдавати шкоди навколишньому середовищу (Положення про Федеральну службу з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, затверджене Постановою Уряду РФ №372).

Існують різні види моніторингу, що виділяються залежно від масштабів системи моніторингу, - глобальний, національний, регіональний, локальний, від рівня зміненості людиною навколишнього середовища - фоновий та імпактний, від об'єкта моніторингу - власне екологічний, повітря, вод, землі (ґрунтів), тварини світу, небезпечні відходи, радіаційний, соціально-гігієнічний.

Глобальний моніторинг здійснюється відповідно до міжнародних угод системою станцій спостереження, розташованих у різних точках Землі, шляхом обміну отриманих різними державами даних з метою спостереження за станом навколишнього середовища, що відбуваються в ній змінами, у тому числі змінами клімату, створення системи даних, їх розповсюдження, прогнозу розвитку властивостей довкілля та його впливу людини.

Національний екологічний моніторинг здійснюється окремими державами у межах своєї території. У Росії Єдина державна система екологічного моніторингу створена та її завданнями є: спостереження за станом навколишнього середовища, його забрудненням, у тому числі атмосфери, поверхневих вод, морського середовища, ґрунтів, навколоземного космічного простору, радіаційної обстановки на поверхні Землі та в навколоземному космічному просторі, оцінка та прогноз змін клімату, водних ресурсів, транскордонного перенесення забруднюючих речовин тощо. У системі національного екологічного моніторингу виділяються радіаційний, комплексний фоновий, космічний, а також державний моніторинг континентального шельфу та виключної економічної зони. Регіональний екологічний моніторинг - система спостережень за станом навколишнього середовища в межах адміністративно-територіальної відокремленої одиниці (суб'єкта РФ) або частини такої одиниці або частин кількох суб'єктів РФ, що характеризуються спільністю природних процесів або піддаються антропогенному впливу з тих самих джерел.

Локальний екологічний моніторинг здійснюється на відокремленому виробничому об'єкті (або його частині), об'єкті правомірного природокористування, окремій ділянці території, що постійно або тимчасово володіє особливим правовим статусом (наприклад, у державному заповіднику, у зоні екологічного лиха). Фоновий моніторинг означає спостереження за явищами та процесами, що відбуваються у навколишньому середовищі, мінімально порушеному втручанням людини, та здійснюється станціями, розташованими у біосферних заповідниках. З 99 існуючих у РФ державних природних заповідників 22 мають міжнародний статус біосферних (за відповідними сертифікатами ЮНЕСКО).

Імпактний моніторинг (від англ. impakt – вплив, вплив) – різновид системи спостережень за джерелами антропогенного впливу на навколишнє середовище у спеціально виділених зонах, де здійснюється діяльність, пов'язана з підвищеними екологічними ризиками.

Соціально-гігієнічний моніторинг - державна система спостереження, аналізу, оцінки та прогнозу стану здоров'я населення та довкілля людини (природного та штучного), а також визначення причинно-наслідкових зв'язків між станом здоров'я населення та впливом факторів довкілля. Він проводиться на рівнях: федеральному, суб'єктів РФ, муніципальних утворень для формування федерального інформаційного фонду даних на основі багаторічних спостережень за станом здоров'я населення, фізичними, хімічними, біологічними та соціальними факторами довкілля, природно-кліматичними факторами, за структурою та якістю харчування, безпекою харчових продуктів установами санітарно-епідеміологічної служби РФ

Моніторинг тваринного світу - державна система регулярних спостережень за поширеністю, чисельністю, видовим складом об'єктів тваринного світу, станом середовища проживання, в тому числі за міграційними шляхами, іншими факторами з метою збереження біорізноманіття, науково обґрунтованого використання та охорони тваринного світу, запобігання поширенню епізоотії та інших негативних наслідків. Його різновидом є галузевий моніторинг водних біологічних ресурсів, що проводиться у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі та у винятковій економічній зоні РФ, у Каспійському та Азовському морях тощо. Моніторинг атмосферного повітря - система спостереження за якістю атмосфер і складом шкідливих речовин, що містяться в ньому, і надається на нього антропогенним впливом шляхом викидів зі стаціонарних і пересувних джерел. Здійснюється шляхом забору проб повітря та дощової води постійними та мобільними станціями Росгідромета, санепіднагляду, інших суб'єктів.

Моніторинг водних ресурсів - спостереження за якістю поверхневих вод, складом забруднюючих речовин, що знаходяться в них, складом і кількістю скиданих у водні об'єкти стічних вод, що здійснюється хімічними та біологічними (по водній флорі та фауні) методами за допомогою проб, що відбираються періодично (щомісячно) або сезон. .

Моніторинг земель - система базових, періодичних та оперативних спостережень (зйомки, обстеження та вишукування) за станом усіх земель в РФ з метою виявлення змін, їх оцінки, прогнозу та вироблення рекомендацій щодо попередження та усунення наслідків негативних процесів, інформаційного забезпечення органів управління земельними ресурсами, а також власників земельних ділянок. Він складає федеральному, регіональному і локальному рівнях Міністерством природних ресурсів РФ та її територіальними органами.

Радіаційний моніторинг здійснюється ЕГАСКРО (Єдиною державною автоматизованою системою контролю радіаційної обстановки на території РФ) для визначення рівнів радіоактивності середотворчих елементів (вод, повітря, ґрунтів, рослинності), іонізуючого випромінювання, кількості та складу радіоактивних опадів. Суб'єкти екологічного моніторингу - органи виконавчої влади і суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, спеціалізовані організації, уповноважені здійснення функцій екологічного моніторингу, суб'єкти економічної діяльності, громадські об'єднання.

Екологічний моніторинг проводиться спеціальною спостережною мережею. Це система стаціонарних та рухомих пунктів спостережень, у тому числі постів, станцій, лабораторій, центрів, бюро, обсерваторій. Значна частина спостережної мережі функціонувала в рамках Федеральної служби Росії з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, Державної служби з санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я РФ, а також Міністерства сільського господарства РФ, Державної інспекції з торгівлі, Державної служби спостереження за станом навколишнього природного середовища Міністерства природ ресурсів, інших федеральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів Відповідно до Указу Президента РФ «Про систему і структурі федеральних органів виконавчої влади» (СЗ РФ №11. ст. 945) ведення соціально-гігієнічного моніторингу та моніторингу якості та безпеки продуктів і продукції покладається на Федеральну службу з нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людину; моніторингу водних біоресурсів – Федеральне агентство з рибальства; екологічного моніторингу - на структури Міністерства природних ресурсів РФ і т. д. Указом Президента РФ (СЗ РФ №21. Ст. 2023) Федеральна служба з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища була знову утворена, і керівництво нею покладено на Уряд РФ. Крім того, суб'єктами РФ, органами місцевого самоврядування створюються відповідні пости, станції та інші елементи спостережної мережі для ведення регіонального чи локального моніторингу.

Об'єкти екологічного моніторингу - це навколишнє середовище загалом та окремі його елементи; негативні зміни якості довкілля, здатні надати негативний впливна здоров'я та майно людей, безпеку територій; види діяльності, що оцінюються законодавством як такі, що становлять потенційну загрозу для навколишнього середовища, здоров'я людей та екологічної безпеки територій; обладнання, технології, виробничі та інші технічні об'єкти, існування, використання, перетворення та знищення яких становить небезпеку для довкілля та здоров'я людей; надзвичайні та інші раптово виниклі фізичні, хімічні, біологічні та інші обставини (аварії, інциденти, інші нештатні ситуації), здатні негативно вплинути на довкілля та здоров'я людей; які мають особливий правовий статус території та об'єкти (наприклад, заповідні).

Законодавством можуть бути встановлені порядок реєстрації об'єктів екологічного моніторингу, ведення єдиного Реєстру таких, обмеження на доступ до екологічної інформації та інші правила, що регулюють організацію та здійснення моніторингу.

Програма екологічного моніторингу

Науково обґрунтований моніторинг довкілля здійснюється відповідно до Програми. Програма повинна включати загальні цілі організації, конкретні стратегії його проведення та механізми реалізації.

Ключовим елементом будь-якої програми моніторингу навколишнього середовища є:

1. список об'єктів, що під контролем, їх територіальна прив'язка (хорологічна організація моніторингу);
2.перелік показників контролю та допустимих областей їх зміни (параметрична організація моніторингу);
3. тимчасові масштаби (хронологічна організація моніторингу) – періодичність відбору проб, частота і час представлення даних (хронологічна організація моніторингу). Крім того, у додатку в Програмі моніторингу повинні бути присутні схеми, карти, таблиці із зазначенням місця, дати та методу відбору проб та представлення даних.

Етапи розробки програм ЕМ. Для виробничого ЕМ етапи вибираються на основі технологічних процесів та сформованих методів роботи. Для уточнення обстановки та причин забруднення будь-якого об'єкта вибором об'єкта моніторингу має бути визначення конкретної точки скидання чи викиду речовин.

Загалом програма ЕМ має бути науково обґрунтованою, гнучкою, керованою, економічною:

1. передпроектний - розробка програм ЕМ;
1.1. Постановка цілей та завдань;
1.2. Вибір пріоритетів моніторингу, об'єктів та параметрів;
1.3. Попередній аналіз ситуації: перед формуванням довгострокової програми моніторингу здійснюється пошук та аналіз матеріалів, що характеризують особливості території, картування джерел впливу тощо;
1.4. Розташування постів (точок пробо відбору): визначається число та розташування точок пробо відбору, регламент проведення спостережень з урахуванням конкретних особливостей.
2. аналітичний - збір даних, аналіз та оцінка інформації, підготовка пропозицій для прийняття рішень;
2.1. вибір обладнання та методів.

Методи та засоби визначаються завданнями програми та особливостями конкретного параметра. Частина інструментальних методів може бути заміщена біоіндикаційними. У інструментальних визначеннях слід віддавати перевагу офіційним методикам, затвердженим Держстандартом, Ростехнаглядом тощо, порівнянним або подібним до точності результатам.

2.2. проведення спостережень (вимірювань): вимір на посту, відбір та обробка зразків, консервування, ідентифікація проб, доставка до лабораторії.

Важливою умовою є типовість зразка даного природного об'єкта; вміст речовин, що визначаються, не повинен змінюватися при транспортуванні та зберіганні.

Для відбору проб повітря застосовуються фільтри та сорбенти. Враховується вологість, температура, запиленість атмосфери, сила та напрямок вітру.

Атмосферні опади відбирають вручну в ємності із хімічно стійкого скла, які можуть бути одиничними або сумарними (за місяць, тиждень). При відборі снігу керл вирізається на повну глибину, не торкаючись грунту. Проби льоду зачищаються. Сніг та лід розморожують лише для аналізу.

Проби ґрунту готують методом конверту. Місця відбору мають у своєму розпорядженні з урахуванням джерела забруднення, геохімічних бар'єрів, лінії стоку в ландшафті.

При відборі проб води фіксують глибину та розташування місця відбору, характер течії, метеопараметри. Проби води не зберігають.

Проби донних відкладень на аналіз беруть у місцях максимальної акумуляції (місця стоків). Проби зберігаються або в охолодженому (0,3 С) або в замороженому (- 18 С) стані.

Біопроби: вказують вік, фазу розвитку. Фітомасу висушують. Проби заморожують (-180 С) або формалінят.

Під час підготовки зразка до аналізу, аналізований компонент переводять у придатну для аналізу форму, домішки видаляються або маскуються. Пробу можна розбавляти чи концентрувати. Протягом часу методики можуть змінюватись, залежно від отриманих результатів.

2.3. документування результатів.

Документуються всі стадії робіт із моніторингу. Пробовідбір оформляється за протоколом, який підписують усі учасники пробовідбору, вказуючи час, місце відбору, номер проби тощо. Результати лабораторного аналізу заносяться до лабораторного журналу, потім зводяться до протоколу, який підписують виконавці та керівники лабораторії. Вказуються посилання на методики відповідно до яких проводилися виміри. Кількісні дані оформляються як таблиць з усередненими показниками. Первинні матеріали зберігаються весь період використання цієї інформації, потім можуть знищуватися за актом.

2.4. Інтерпретація результатів має бути орієнтована на цілі програми.

Етапи:

А) порівняння отриманих результатів з нормативними та фоновими значеннями;
б) визначення причин (джерел) забруднення, відповідність отриманих результатів очікуваним;
в) оцінка отриманих даних щодо екосистем, здоров'я населення, тенденцій, прогнозу тощо;
г) похибки (до сотих часток %) випадкові та систематичні. Виявлення проблем інтерпретації: методологічні помилки, помилки порівняння, порівняння незрівнянного тощо. Виявлені похибки можуть коригуватись аналізом стандартних зразків, міжлабораторним аналізом.

2.5. надання програми у вигляді звіту. Інформація має бути адресною. Різні рівні інформації різного ступеня деталізації для різних споживачів.

Екологічний моніторинг(моніторинг навколишнього середовища) - комплексні спостереження за станом навколишнього середовища, у тому числі компонентів природного середовища, природних екологічних систем, за процесами, явищами, що відбуваються в них, оцінка і прогноз змін стану навколишнього середовища.

Зазвичай на території вже є ряд мереж спостережень, що належать різним службам і які відомчо роз'єднані, не скоординовані у хронологічному, параметричному та інших аспектах. Тому завдання підготовки оцінок, прогнозів, критеріїв альтернатив вибору управлінських рішень з урахуванням наявних у регіоні відомчих даних стає, у випадку, неопределенной. У зв'язку з цим, центральними проблемами організації екологічного моніторингу є еколого-господарське районування та вибір «інформативних показників» екологічного стану територій із перевіркою їхньої системної достатності.

Енциклопедичний YouTube

1 / 2

✪ навчальний фільм - "Екологічний моніторинг водних об'єктів"

✪ Виробничий екологічний контроль (ПЕК) 74 наказ від 28.02.18

Субтитри

Види та підсистеми екологічного моніторингу

При організації моніторингу виникає необхідність вирішення кількох завдань різного рівня, тому І. П. Герасимов (1975) запропонував розрізняти три ступені (виду, напрями) моніторингу: біоекологічний (санітарно-гігієнічний), геосистемний (природно-господарський) та біосферний (глобальний). Однак цей підхід в аспекті екологічного моніторингу не дає чіткого поділу функцій його підсистем, ні районування, ні параметричної організації та становить переважно історичний інтерес.

Розрізняються такі підсистеми екологічного моніторингу, як: геофізичний моніторинг (аналіз даних із забруднення, мутності атмосфери, досліджує метеорологічні та гідрологічні дані середовища, а також вивчає елементи неживої складової біосфери, у тому числі об'єктів, створених людиною); кліматичний моніторинг (служба контролю та прогнозу коливань кліматичної системи. Охоплює ту частину біосфери, яка впливає на формування клімату: атмосферу, океан, крижаний покрив та ін. Кліматичний моніторинг тісно змикається з гідрометеорологічними спостереженнями.); біологічний моніторинг (заснований на спостереженні за реакцією живих організмів на забруднення довкілля); моніторинг здоров'я населення (система заходів щодо спостереження, аналізу, оцінки та прогнозу стану фізичного здоров'я населення) та ін.

У загальному вигляді процес екологічного моніторингу можна представити схемою: навколишнє середовище (або конкретний об'єкт навколишнього середовища) -> вимірювання параметрів різними підсистемами моніторингу -> збирання та передача інформації -> обробка та подання даних (формування узагальнених оцінок), прогнозування. Система екологічного моніторингу варта обслуговування систем управління якістю довкілля (далі «система управління»). Інформація про стан навколишнього середовища, отримана в системі екологічного моніторингу, використовується системою управління для запобігання або усунення негативної екологічної ситуації, для оцінки несприятливих наслідків зміни стану навколишнього середовища, а також для розробки прогнозів соціально-економічного розвитку, розробки програм у галузі екологічного розвитку та охорони довкілля.

У системі управління можна виділити три підсистеми: прийняття рішення (спеціально уповноважений державний орган), управління виконанням рішення (наприклад, адміністрація підприємств), виконання рішення за допомогою різних технічних чи інших засобів.

Підсистеми екологічного моніторингу різняться на об'єктах спостереження. Оскільки компонентами навколишнього середовища є повітря, вода, мінерально-сировинні та енергетичні ресурси, біоресурси, ґрунти та ін., то виділяють відповідні їм підсистеми моніторингу. Проте підсистеми моніторингу немає єдиної системи показників, єдиного районування територій, єдності у періодичності відстежуючи та інших., що унеможливлює прийняття адекватних заходів під час управління розвитком та екологічним станом територій . Тому при прийнятті рішень важливо орієнтуватися не лише на дані «приватних систем» моніторингу (гідрометеослужби, моніторингу ресурсів, соціально-гігієнічного, біоти та ін.), а створювати на їх основі комплексні системиекологічного моніторингу

Рівні моніторингу

Моніторинг є багаторівневою системою. У хорологічному аспекті зазвичай виділяють системи (або підсистеми) детального, локального, регіонального, національного та глобального рівнів.

Нижчим ієрархічним рівнем є рівень детального моніторингущо реалізується в межах невеликих територій (ділянок) тощо.

При об'єднанні систем детального моніторингу більшу мережу (наприклад, у межах району тощо) утворюється система моніторингу локального рівня. Локальний моніторингпризначений забезпечити оцінку змін системи на більшій площі: території міста, району.

Локальні системи можуть об'єднуватися в більші системи регіонального моніторингу, що охоплюють території регіонів у межах краю або області, або в межах кількох із них. Подібні системи регіонального моніторингу, інтегруючи дані мереж спостережень, що відрізняються за підходами, параметрами, територіями відстеження та періодичності, дозволяють адекватно формувати комплексні оцінки стану територій та давати прогнози їх розвитку.

Системи регіонального моніторингу можуть об'єднуватися в межах однієї держави в єдину національну (або державну) мережу моніторингу, утворюючи таким чином національний рівень) системи моніторингу. Прикладом такої системи була "Єдина державна система екологічного моніторингу Російської Федерації" (ЄДСЕМ) та її територіальні підсистеми, що успішно створюються в 90-ті роки ХХ століття для адекватного вирішення завдань управління територіями. Проте за Міністерством екології 2002 року ЄДСЕМ була також скасована і у Росії є лише відомчо-розрізнені мережі спостережень, що дозволяє адекватно вирішувати стратегічні завдання управління територіями з урахуванням екологічного імперативу.

В рамках екологічної програми ООН поставлено завдання об'єднання національних систем моніторингу в єдину міждержавну мережу – «Глобальну систему моніторингу довкілля» (ДСМЗС). Це вищий глобальний рівеньорганізації системи екологічного моніторингу Її призначення - здійснення моніторингу за змінами у навколишньому середовищі Землі та її ресурсами загалом, у глобальному масштабі. Глобальний моніторинг - це система стеження станом і прогнозування можливих змін загальносвітових процесів і явищ, включаючи антропогенні на біосферу Землі загалом. Поки що створення такої системи в повному обсязі, що діє під егідою ООН, є завданням майбутнього, оскільки багато держав не мають ще власних національних систем.

Глобальна система моніторингу навколишнього середовища та ресурсів покликана вирішувати загальнолюдські екологічні проблеми в рамках всієї Землі, такі як глобальне потепління клімату, проблема збереження озонового шару, прогноз землетрусів, збереження лісів, глобальне опустелювання та ерозія грунтів, повені та запаси харчів. Прикладом такої підсистеми екологічного моніторингу є глобальна мережа спостереження сейсмомоніторингу Землі, що діє в рамках Міжнародної програми контролю за осередками землетрусів (http://www.usgu.gov/) та ін.

Програма моніторингу довкілля

Науково обґрунтований моніторинг довкілля здійснюється відповідно до Програми. Програма повинна включати загальні цілі організації, конкретні стратегії його проведення та механізми реалізації.

Ключовими елементами Програм моніторингу довкілля є:

• перелік об'єктів, що перебувають під контролем зі своїми суворою територіальною прив'язкою (хорологічна організація моніторингу);
• перелік показників контролю та допустимих областей їх зміни (параметрична організація моніторингу);
• тимчасові масштаби - періодичність відбору проб, частота та час подання даних (хронологічна організація моніторингу).

Крім того, у додатку в Програмі моніторингу повинні бути присутні схеми, карти, таблиці із зазначенням місця, дати та методу відбору проб та представлення даних.

Системи наземного дистанційного спостереження

В даний час в програмах моніторингу крім традиційного "ручного" пробовідбору наголошується на зборі даних з використанням електронних вимірювальних пристроїв дистанційного спостереження в режимі реального часу.

Використання електронних вимірювальних пристроїв дистанційного спостереження проводять за допомогою підключення до базової станції через телеметричну мережу, або через наземні лінії, стільникові телефонні мережі або інші телеметричні системи.

Перевагою дистанційного спостереження є те, що в одній базовій станції для зберігання та аналізу можуть використовуватись багато каналів даних. Це різко підвищує оперативність моніторингу при досягненні порогових рівнів контрольованих показників, наприклад, окремих ділянках контролю. Такий підхід дозволяє за даними моніторингу вжити негайних дій, якщо пороговий рівень перевищено.

Використання систем дистанційного спостереження вимагає встановлення спеціального обладнання (датчиків моніторингу), які зазвичай маскуються для зниження вандалізму та крадіжки, коли моніторинг проводиться у легкодоступних місцях.

Системи дистанційного зондування

У програмах моніторингу широко задіяно дистанційне зондування навколишнього середовища з використанням літаків або супутників з багатоканальними датчиками.

Розрізняють два види дистанційного зондування.

1. Пасивне виявлення земного випромінювання, випромінюваного чи відбитого від об'єкта чи околицях спостереження. Найбільш поширеним джерелом випромінювання є відбите сонячне світло, інтенсивність якого вимірюється пасивними датчиками. Датчики дистанційного зондування навколишнього середовища налаштовані на конкретні довжини хвиль - від далекого інфрачервоного до далекого ультрафіолету, включаючи і частоти видимого світла. Величезні обсяги даних, які збираються при дистанційному зондуванні навколишнього середовища, вимагають потужної обчислювальної підтримки. Це дозволяє проводити аналіз відмінностей, що відрізняються в радіаційних характеристиках середовища в даних дистанційного зондування, успішно виключати шуми і «хибні колірні зображення». За кількох спектральних каналах вдається посилити контрасти, які непомітні для ока. Зокрема, при завдання моніторингу біоресурсів можна розрізняти тонкі відмінності зміни концентрації в рослинах хлорофілу, виявивши області з різницею поживних режимів.
2. При активному дистанційному зондуванні з супутника або літака випромінюється потік енергії та використовується пасивний датчик для виявлення та вимірювання випромінювання, відображеного або розсіяного об'єктом вивчення. Для отримання інформації про топографічні характеристики досліджуваної області часто використовується ЛІДАР, що особливо ефективно, коли територія велика і ручна зйомка буде дорогою.

Дистанційне зондування дозволяє збирати дані про небезпечні або важкодоступні райони. Застосування дистанційного зондування включають моніторинг лісів, наслідки дії зміни клімату на льодовики Арктики та Антарктики, дослідження прибережних та океанських глибин.

Дані з орбітальних платформ, отримані з різних частин електромагнітного спектра у поєднанні з наземними даними, надає інформацію для контролю тенденцій прояву довгострокових та короткострокових явищ, природних та антропогенних. Інші галузі застосування включають управління природними ресурсами, планування використання землі, а також різні галузі наук про Землю.

Інтерпретація та подання даних

Інтерпретації даних екологічного моніторингу, навіть отриманих від добре продуманої програми, є часто неоднозначною. Часто є результати аналізу чи «упереджених результатів» моніторингу, чи досить спірне використання статистики, щоб продемонструвати правильність тієї чи іншої точки зору. Це добре видно, наприклад, у трактуванні глобального потепління, де прихильники стверджують, що СО 2 рівні збільшилися на 25% за останні сто років, у той час як противники стверджують, що рівень CO 2 тільки піднявся на один відсоток.

У нових науково-обґрунтованих програмах моніторингу навколишнього середовища розроблено низку показників якості, щоб інтегрувати значні обсяги даних, класифікувати їх та інтерпретувати сенс інтегральних оцінок. Так, наприклад, у Великій Британії використовується система GQA. Ці загальні оцінки якості класифікують річки на шість груп за хімічними критеріями та біологічними критеріями.

Для прийняття рішень користуватися оцінкою у системі GQA зручніше, ніж безліччю приватних показників.

Література

1. Ізраель Ю. А.Екологія та контроль стану природного середовища. - Л.: Гідрометеоздат, 1979, - 376 с.
2. Ізраель Ю. А.Глобальна система спостережень. Прогноз та оцінка навколишнього природного середовища. Основи моніторингу. - Метеорологія та гідрологія. 1974 № 7. - С.3-8.
3. Сюткін В. М.Екологічний моніторинг адміністративного регіону (концепція, методи, практика на прикладі Кіровської області) - Кіров: ВДПУ, 1999. - 232 с.

(вільний доступ)

1. Кузенкова Г.В.Введення до екологічного моніторингу: навчальний посібник. – Н.Новгород: НФ УРАО, 2002. – 72 с.
2. Муртазов А. К.Екологічний моніторинг. Методи та засоби: Навчальний посібник. Частина 1/О.К. Муртазов; Рязанський державний університет ім. С.А. Єсеніна. – Рязань, 2008. – 146 с.
3. Снитко В. А., Собісевич А. В.Концепція «геоекологічного» моніторингу в працях академіка І.П. Герасимова// Географія: розвиток науки та освіти. - Т. 1. - Вид-во РПГУ імені Герцена Санкт-Петербург, 2017. - С. 88-91

Екологічний моніторинг - це комплекс спостережень, що ведуть за тим, в якому стані перебуває і її оцінка і прогноз змін, що відбуваються в ній під впливом як антропогенних, так і природних факторів.

Як правило, на будь-якій території подібні дослідження завжди ведуться, але служби, які вони займаються, належать різним відомствам, і їхні дії не скоординовані за жодним аспектом. Тому перед моніторингом довкілля стоїть першочергове завдання: визначитися з еколого-господарським районом. Наступний крок полягає у виборі інформації, що стосується саме стану середовища. Також потрібно переконатися, що даних, що надійшли, цілком достатньо для того, щоб зробити правильні висновки.

Види екологічного моніторингу

Оскільки під час проведення спостереження вирішується багато завдань різного рівня, свого часу було запропоновано розрізняти три напрямки:

Санітарно-гігієнічний;

природно-господарський;

Світовий.

Однак на практиці виявилося, що підхід не дозволяє чітко визначити районування та організаційні параметри. Неможливо точно розділити функції підвидів спостереження за навколишнім середовищем.

Екологічний моніторинг: підсистеми

Основні підвиди спостереження, що ведеться за довкіллям, це:

Ця служба займається контролем та прогнозом коливань клімату. Вона охоплює крижаний покрив, атмосферу, океан та інші частини біосфери, що впливають його формування.

Геофізичний моніторинг. Ця служба аналізує дані з даних гідрологів, метеорологів.

Біологічний моніторинг Ця служба веде спостереження у тому, як забруднення середовища впливає всі живі організми.

Моніторинг здоров'я мешканців тієї чи іншої території. Ця служба спостерігає, аналізує та прогнозує населення.

Отже, у загальному вигляді екологічний моніторинг має такий вигляд. Вибирається навколишнє середовище (або один його об'єкт), вимірюються його параметри, збирається, а потім передається інформація. Після цього дані обробляються, дається їх Загальна характеристикана поточному етапі і прогнозується на майбутнє.

Рівні спостереження за станом середовища

Екологічний моніторинг – це система багаторівнева. За зростаючою вона виглядає таким чином:

Детальний рівень. Моніторинг реалізується невеликих ділянках.

Локальний рівень. Ця система утворюється, коли частини детального моніторингу поєднуються в одну мережу. Тобто, він ведеться вже на території району або великого міста.

Регіональний рівень. Він охоплює територію кількох регіонів у межах однієї області чи краю.

Національний рівень. Його утворюють об'єднані межах однієї країни системи регіонального моніторингу.

Глобальний рівень. До нього об'єднуються системи моніторингу кількох націй. Його завдання - стежити за станом середовища у всьому світі, прогнозувати його зміни, що відбуваються, у тому числі, і внаслідок впливу на біосферу.

Програма спостереження

Екологічний моніторинг науково обґрунтований та має власну програму. У ній вказуються цілі його проведення, конкретні кроки та методи реалізації. Головні моменти, з яких складається моніторинг, наступні:

Перелік об'єктів, що контролюються. Точна вказівка ​​їхньої території.

Список показників контролю та допустимих меж їх змін.

І, нарешті, тимчасові рамки, тобто з якою періодичністю повинні відбиратися проби, і коли мають надаватися дані.

Найважливішим питанням стратегії регулювання якості ОПС є питання створення системи, здатної визначати найбільш критичні джерела та фактори антропогенного впливу на здоров'я населення та ОПС, виділяти найбільш уразливі елементи та ланки біосфери, схильні до такого впливу.

Такою системою визнано систему моніторингу антропогенних змін стану навколишнього природного середовища, здатну надати необхідну інформацію для прийняття рішень відповідними службами, відомствами, організаціями.

Екологічний моніторинг- Комплексна система спостережень, оцінки та прогнозу стану навколишнього середовища під дією природних та антропогенних факторів.

Основний принцип моніторингу – безперервне стеження.

Мета екологічного моніторингу – інформаційне забезпечення управління природоохоронною діяльністю та екологічною безпекою, оптимізація відносин людини із природою.

Вирізняють різні види моніторингу залежно від критеріїв:

Біоекологічний (санітарно-гігієнічний),

Геоекологічний (природно-господарський),

Біосферний (глобальний),

Космічний,

Кліматичний, біологічний, здоров'я населення, соціальний та ін.

Залежно від ступеня вираженості антропогенної дії розрізняють моніторинг імпактний та фоновий. Фоновий моніторинг (базовий)– стеження за природними явищами та процесами, що протікають у природній обстановці, без антропогенного впливу. Здійснюється з урахуванням біосферних заповідників. Імпактний моніторинг- стеження за антропогенними впливами особливо небезпечних зонах.

Залежно від масштабів спостереження виділяють глобальний, регіональний та локальний моніторинг.

Глобальний моніторинг– стеження за розвитком загальносвітових біосферних процесів та явищ (наприклад, за станом озонового шару, зміною клімату).

Регіональний моніторинг– стеження за природними та антропогенними процесами та явищами в межах якогось регіону (наприклад, за станом озера Байкал).

Локальний моніторинг– моніторинг у межах невеликої території (наприклад, контроль за станом повітря у місті).

У РФ функціонує та розвивається Єдина державна система екологічного моніторингу (ЄГСЕМ), сформована на трьох основних організаційних рівнях: федеральному, суб'єктів РФ та локальному (об'єктному) з метою радикального підвищення ефективності служби спостереження. На основі результатів моніторингу розробляються рекомендації щодо зниження рівня забруднення навколишнього середовища та прогноз на майбутнє.

Системи моніторингу пов'язані з екологічною експертизою та проведенням оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС).

Нормування якості довкілля (екологічне нормування)

Під якістю довкіллярозуміють ступінь відповідності середовища життя його потребам. Навколишнім середовищем є природні умови, умови на робочому місці і житлові умови. Від її якості залежить тривалість життя, здоров'я, рівень захворюваності населення тощо.

Екологічне нормування- Процес встановлення показників гранично допустимого впливу людини на навколишнє середовище. Його головна мета – забезпечення прийнятного балансу між екологією та економікою. Таке нормування дозволяє вести господарську діяльність та зберігати природне середовище.

У РФ нормування підлягають:

Фізичні фактори дії (шум, вібрація, електромагнітні поля, радіоактивне випромінювання);

Хімічні фактори – концентрації шкідливих речовин у повітрі, воді, ґрунтах, продуктах харчування;

Біологічні фактори – вміст патогенних мікроорганізмів у повітрі, воді, продуктах харчування.

Екологічні нормативи поділяють на 3 основні групи:

Технологічні нормативи – встановлюються щодо різноманітних виробництв і процесів, раціонального використання сировини й енергії, зведення до мінімуму відходів;

Науково-технічні нормативи – передбачають систему розрахунків та періодичного перегляду нормативів, контролю за впливом на ОПС;

Медичні нормативи визначають рівень небезпеки для здоров'я населення.

Нормування якості довкілля– встановлення показників та меж, у яких допускається зміна цих показників (для повітря, води, ґрунту та ін.).

Мета нормування – встановлення гранично допустимих норм (екологічних нормативів) впливу людини на довкілля. Дотримання екологічних нормативів має забезпечити екологічну безпеку населення, збереження генетичного фонду людини, рослин та тварин, раціональне використання та відтворення природних ресурсів.

Нормативи гранично допустимих шкідливих впливів, а також методи їх визначення носять тимчасовий характер і можуть удосконалюватися в міру розвитку науки та техніки з урахуванням міжнародних стандартів.

Основні екологічні нормативи якості довкілля та на неї наступні:

1. Нормативи якості (санітарно-гігієнічні):

гранично допустимі концентрації (ГДК) шкідливих речовин;

Гранично допустимий рівень (ПДУ) шкідливих фізичних впливів (радіації, шуму, вібрації, магнітних полів та ін.)

2. Нормативи впливу (виробничо-господарські):

гранично допустимий викид (ПДВ) шкідливих речовин;

Гранично допустиме скидання (ПДС) шкідливих речовин.

3. Комплексні нормативи:

Гранично допустиме екологічне (антропогенне) навантаження на довкілля.

Гранично допустима концентрація (ГДК)– кількість забруднюючої речовини у навколишньому середовищі (ґрунті, повітрі, воді, продуктах харчування), яка при постійному чи тимчасовому впливі на людину не впливає на її здоров'я та не викликає несприятливих наслідків у її потомства. ГДК розраховують на одиницю обсягу (для повітря, води), маси (для ґрунту, харчових продуктів) або поверхні (для шкіри працюючих). ГДК встановлюють на підставі комплексних досліджень. За її визначенні враховують ступінь впливу забруднюючих речовин як здоров'я людини, а й у тварин, рослини, мікроорганізми, і навіть на природні спільноти загалом.

Гранично допустимий рівень (ПДК)– це максимальний рівень впливу радіації, шуму вібрації, магнітних полів та інших шкідливих фізичних впливів, який не становить небезпеки для здоров'я людини, стану тварин, рослин, їхнього генетичного фонду. ПДУ – це те, що і ГДК, але для фізичних впливів.

У тих випадках, коли ГДК або ПДК не визначені і знаходяться тільки на стадії розробки, використовують такі показники, як ГКК – орієнтовно допустима концентрація, або ОДУ – орієнтовно допустимий рівень відповідно.

Гранично допустимий викид (ПДС) або скидання (ПДС)– це максимальна кількість забруднюючих речовин, що в одиницю часу дозволяється даному конкретному підприємству викидати в атмосферу або скидати у водоймище, не викликаючи при цьому перевищення в них гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин та несприятливих екологічних наслідків.

Комплексним показником якості довкілля є гранично допустиме екологічне навантаження.

Гранично допустиме екологічне (антропогенне) навантаження на довкілля (ПДЕН)- це максимальна інтенсивність антропогенного впливу на навколишнє середовище, що не приносить порушення стійкості екологічних систем (або, іншими словами, до виходу екосистеми за межі екологічної ємності).

Потенційна здатність природного середовища перенести те чи інше антропогенне навантаження без порушення основних функцій екосистем визначається як ємність природного середовища або екологічна ємність території.

Стійкість екосистем до антропогенних впливів залежить від таких показників:

Запаси тваринної та мертвої органічної речовини;

Ефективність утворення органічної речовини чи продукції рослинного покриву;

Видове та структурне розмаїття.

Чим ці показники вищі, тим стійкіша екосистема.